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降雪致北方多省市煤電交運(yùn)全線緊張
作者：admin 發(fā)布于：2017-4-7 3:42 Friday
立冬前后的中國(guó)北方，罕見(jiàn)地迎來(lái)了千里冰封，萬(wàn)里雪飄。
根據(jù)中國(guó)氣象局的數(shù)據(jù)，自11月9日至12日截稿時(shí)止，華北、黃淮等地遭遇歷史同期罕見(jiàn)暴雪，河北、山西、河南的暴雪更是60年一遇，局部為百年一遇。
“像石家莊10日出現(xiàn)的暴雪和北京10月31日出現(xiàn)的大雪，屬于典型的極端天氣現(xiàn)象?！敝袊?guó)氣象局國(guó)家氣候中心副主任羅勇12日告訴本報(bào)記者。
他是在北京“節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)全球氣候變化高層論壇”上接受的采訪。而室外鵝毛大雪紛飛的極端天氣，可視為全球氣候變化的新一滴“水珠”——水滴石穿，人類(lèi)生活的地球“臉色”越來(lái)越難以琢磨。
中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光此前就指出，極端天氣氣候事件頻發(fā)，是全球氣候變暖最顯著的影響，
但人們更擔(dān)心的是，近期持續(xù)的暴雪，會(huì)對(duì)民生乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么樣的影響？
據(jù)本報(bào)記者從河北、山東、北京、遼寧等地政府獲悉，此次暴雪目前主要對(duì)城市安全運(yùn)行、居民生活、公路運(yùn)輸、民航運(yùn)營(yíng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工以及電煤、發(fā)電需求帶來(lái)了沖擊。物流、旅游等行業(yè)將受到負(fù)面影響。而各地目前蔬菜等食品、副食品價(jià)格也出現(xiàn)了波動(dòng)。如降雪后出現(xiàn)冰霜凍，也可能對(duì)輸電網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)不利沖擊。
11月12日下午2時(shí)許，國(guó)務(wù)院總理溫家寶和副總理張德江等一起坐火車(chē)前往受暴雪影響的石家莊，并在火車(chē)上臨時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)商量應(yīng)對(duì)之策。
此前的上午10時(shí)，國(guó)家減災(zāi)委、民政部緊急啟動(dòng)國(guó)家三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，向北京、河北、山西、遼寧、山東、河南、湖北、陜西8省(直轄市)民政廳(局)和民政部中央救災(zāi)物資天津、沈陽(yáng)、鄭州、武漢4個(gè)儲(chǔ)備庫(kù)下發(fā)緊急通知，部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。鐵道部、公安部、中國(guó)氣象局等部門(mén)也紛紛發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)命令。
本報(bào)記者從河北、山東、北京等地政府獲悉，自12日上午起，各地開(kāi)始召開(kāi)會(huì)議，具體落實(shí)應(yīng)急措施。
與2008年初的南方寒流、大雪事件相比，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)本次極端天氣的公共應(yīng)急反應(yīng)速度明顯加快。但在約50個(gè)小時(shí)之前的10日早6時(shí)，中央氣象臺(tái)便發(fā)出了暴雪預(yù)告，而10日、11日兩天，石家莊、北京等地的降雪已呈暴雪之態(tài)。
而據(jù)中央氣象臺(tái)12日晚間預(yù)報(bào)，未來(lái)三天，我國(guó)東部地區(qū)仍將有明顯雨雪天氣，山東、河北、遼寧等地將有大到暴雪，江淮、華南迎來(lái)大雨。如何應(yīng)對(duì)新一輪極端天氣沖擊，將考驗(yàn)著中國(guó)各級(jí)、各部門(mén)公共應(yīng)急體系的反應(yīng)。
全球變暖下的極端天氣
“石家莊有的地區(qū)積雪有半米深，這樣的大雪顯然已經(jīng)不只是影響工作，甚至影響了居民的生活?！敝袊?guó)氣象局國(guó)家氣候中心副主任羅勇告訴本報(bào)，這與2008年初南方冰雪事件都屬于典型的極端氣候事件。
他告訴記者，針對(duì)目前的極端天氣現(xiàn)象，國(guó)家已經(jīng)發(fā)布?xì)庀?級(jí)應(yīng)急預(yù)案。并通知相關(guān)部門(mén)做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。
所謂的極端天氣氣候事件是指在一定時(shí)期內(nèi)，某一區(qū)域或地點(diǎn)發(fā)生的出現(xiàn)頻率較低的或有相當(dāng)強(qiáng)度的對(duì)人類(lèi)社會(huì)有重要影響的天氣氣候事件。
11月10日上午開(kāi)始到11日下午，石家莊出現(xiàn)這場(chǎng)有氣象記錄以來(lái)最大的雪，共下了31個(gè)多小時(shí)。上午8點(diǎn)至今天上午8點(diǎn)，石家莊的降水量達(dá)到了69.9毫米，積雪深度為50厘米，突破了石家莊11月單日降水量的極大值和積雪深度最大值。因連降大雪，11日河北省邯鄲市一私立學(xué)校食堂房頂被壓塌，截至目前有3名學(xué)生死亡。
對(duì)此石家莊氣象局在11日早上6點(diǎn)和中午11點(diǎn)都發(fā)布了暴雪紅色預(yù)警信號(hào)和道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)表。早上7點(diǎn)，河北省氣象局將氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案升級(jí)為2級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
而北京10月31日為歷史上第三場(chǎng)早雪，按照中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心副主任羅勇的說(shuō)法，也毫無(wú)疑問(wèn)，屬于極端天氣事件。
不過(guò)，本次的極端天氣事件，是否是今年可能為極端氣候事件的征兆，目前尚難以預(yù)測(cè)?！艾F(xiàn)在的情況看，還不好說(shuō)得出結(jié)論?！彼f(shuō)。
羅勇告訴記者，目前全國(guó)對(duì)極端天氣事件啟動(dòng)的是3級(jí)應(yīng)急預(yù)案，最高可以啟動(dòng)1級(jí)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》，按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定了4級(jí)預(yù)警。
中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光此前指出，極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生是全球氣候變暖最顯著的影響。首先是全球氣候變暖背景下，它的顯著特征就是引發(fā)了極端天氣氣候事件的發(fā)生，這一部分是由于自然變化所造成的。另一部分是由于人類(lèi)活動(dòng)造成。老百姓首先要面臨的問(wèn)題就是如何去適應(yīng)極端天氣氣候事件，氣象部門(mén)是要如何通過(guò)準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)減少災(zāi)害損失。
公共應(yīng)急體系“硬啟動(dòng)”
除了河北，北方大部分省市區(qū)都遭遇了罕見(jiàn)的時(shí)間早、強(qiáng)度烈的暴雪襲擊。
行駛在省會(huì)石家莊街頭的車(chē)輛，頭上都有半米厚的積雪。道路兩側(cè)是剛剛被搶修出來(lái)的道路。市政部門(mén)派出了很多輛大卡車(chē)，不是為了運(yùn)輸積雪，而是為了運(yùn)輸被積雪壓折的樹(shù)枝。據(jù)說(shuō)這些樹(shù)枝就裝了幾十輛卡車(chē)。
石家莊市一處菜市場(chǎng)棚區(qū)被暴雪壓塌，而河北邯鄲市一所學(xué)校則由于餐廳被暴雪壓塌，造成了學(xué)生傷亡。隨后，河北省宣布學(xué)校暫時(shí)停課。
記者從河北省防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急中心了解到，突如其來(lái)的暴雪還讓河北省石家莊機(jī)場(chǎng)74個(gè)航班延誤或停航，京石高速河北段全面封路。
山西全省由北向南經(jīng)歷了有史以來(lái)罕見(jiàn)的暴雪襲擊，全省多處高速公路、國(guó)省干道上上萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)和近3萬(wàn)人曾被封堵而無(wú)法通行。由于太原市再次降雪，11日9時(shí)恢復(fù)通航的太原機(jī)場(chǎng)，不到24小時(shí)后被迫再次關(guān)閉。
12日上午，山東境內(nèi)主要高速公路因雪幾近癱瘓；11日大雪使得西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)兩次暫時(shí)性關(guān)閉，一度有超過(guò)7000名旅客滯留機(jī)場(chǎng)。
各級(jí)政府、各部門(mén)的救災(zāi)應(yīng)急體系應(yīng)聲“硬啟動(dòng)”。
11日16時(shí)30分，中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)許小峰簽發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，要求中國(guó)氣象局應(yīng)急辦、減災(zāi)司等單位立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
11日晚22時(shí)，公安部召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)，啟動(dòng)惡劣天氣交通應(yīng)急處置機(jī)制，公安部交通管理局連夜下發(fā)《關(guān)于確保暴雪天氣道路安全暢通的緊急通知》。
當(dāng)晚鐵道部也召開(kāi)緊急電視電話會(huì)議，在全路啟動(dòng)應(yīng)對(duì)大風(fēng)大雪不良天氣的應(yīng)急預(yù)案，集中力量保證交通暢通。
河北省調(diào)集了大量人力前去給滯留在石家莊到太原的公路旅客送飯、送衣。而自身受雪災(zāi)影響的情況也不容樂(lè)觀。雖然12日天已放晴，部分電廠的燃煤庫(kù)存已經(jīng)接近警戒線。而河北省大部分城市還沒(méi)能實(shí)現(xiàn)提前供暖。
山東省政府有關(guān)部門(mén)在12日上午召開(kāi)會(huì)議，討論如何救災(zāi)應(yīng)急。山西省商務(wù)廳下發(fā)緊急通知，要求各市商務(wù)局密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，保證糧、油、蛋、菜等主要生活必需品不脫銷(xiāo)、不斷檔；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為。
GDP“溫度計(jì)”
這次暴雪，類(lèi)似2008年初南方冰雪事件，而那時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就因交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)中斷而在一季度“打了滑”。本次北方持續(xù)暴雪，會(huì)否帶來(lái)同樣影響？
因?yàn)閻毫犹鞖馊栽诔掷m(xù)，多位宏觀經(jīng)濟(jì)研究者告訴本報(bào)記者，目前難以量化預(yù)測(cè)暴雪對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的可能影響。
但據(jù)本報(bào)記者從各地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，暴雪對(duì)部分行業(yè)帶來(lái)了沖擊。其中，部分地區(qū)交通物流中斷，居民供暖提早、用電量猛增對(duì)工業(yè)用電的擠占，煤炭需求增加但因運(yùn)輸受阻供應(yīng)不足，未來(lái)電網(wǎng)能否保證安全，都有可能對(duì)中國(guó)年終宏觀經(jīng)濟(jì)沖刺帶來(lái)“蝴蝶效應(yīng)”。
突然而至的異常暴風(fēng)雪天氣，使交通物流業(yè)影響首當(dāng)其沖。據(jù)本報(bào)從山東交通部門(mén)獲悉，目前山東已關(guān)閉了境內(nèi)青銀高速、京福高速、京滬高速、濟(jì)青高速等骨干高速公路的部分收費(fèi)站點(diǎn)。
山東本土第三方物流龍頭企業(yè)佳怡物流有限公司營(yíng)運(yùn)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)，該公司石家莊網(wǎng)點(diǎn)已暫停營(yíng)業(yè)，其余分布在全國(guó)的300個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中，70%的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)雖正常營(yíng)業(yè)，但因雨雪封路，運(yùn)行時(shí)效受到影響，且因氣溫提前下降，該公司將比往年提前20天使用-10號(hào)柴油，油耗成本大為增加。
雨雪降溫提前，也使得山東城市供暖較往年隨之提前。
據(jù)濟(jì)南市緊急通知，11日零時(shí)起進(jìn)入正式供暖階段，比往年提前4天，免收供暖費(fèi)。
“雨雪封門(mén)”、提前供暖，影響到了山東省電煤運(yùn)輸及庫(kù)存。
12日下午，本報(bào)從山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局獲悉，目前山東省調(diào)度的主力火電、熱電廠電煤平均庫(kù)存下降至15天，處在安全庫(kù)存臨界點(diǎn)，在風(fēng)雪之前庫(kù)存水平為17天。
山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)史玉明向本報(bào)記者分析說(shuō)，因暴風(fēng)雪襲擊陜西、山西、河北，公路運(yùn)輸不暢，鐵路調(diào)運(yùn)力不足，致使山東外煤調(diào)入量下降。據(jù)介紹，目前，電煤價(jià)格尚未出現(xiàn)大幅波動(dòng)，山東省內(nèi)煤炭交易價(jià)格基本穩(wěn)定，陜西、山西等省外煤價(jià)格出現(xiàn)小幅上漲，個(gè)別品種每噸上漲30元左右。
不過(guò)他表示，隨著冬季電煤需求高峰的到來(lái)，公路、鐵路運(yùn)能結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不可能發(fā)生根本性變化，煤電油運(yùn)形勢(shì)的階段性矛盾或難避免，山東方面正部署如何應(yīng)對(duì)。
本報(bào)了解到，自6月份止跌以來(lái)，山東省用電量已連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。前10個(gè)月，山東全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)4.3%，工業(yè)用電量占8成。10月用電量同比增長(zhǎng)達(dá)到15%，發(fā)電量增長(zhǎng)接近14%。
當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)定，但應(yīng)關(guān)注、研究自然氣象的異常變化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能帶來(lái)的不利影響。
他告訴本報(bào)，山東經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)明顯，主要受重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資拉動(dòng)，目前政府部門(mén)對(duì)異常天氣的應(yīng)急反應(yīng)尚限于交通運(yùn)輸和市政公用事業(yè)(2397.776,2.32,0.10%)部門(mén)。
據(jù)本報(bào)調(diào)查，受雨雪天氣影響，一些室外施工項(xiàng)目尤其是有澆鑄作用的在建項(xiàng)目停工，技術(shù)改造類(lèi)項(xiàng)目基本未受影響。
而河北省發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度也不同程度受到影響。例如，京石高速鐵路因?yàn)檫B日暴雪，暫時(shí)停工。而最讓項(xiàng)目方擔(dān)心的是，大雪帶來(lái)的連鎖的后續(xù)影響對(duì)工程的影響。
例如，大雪帶來(lái)的提前降溫，會(huì)讓華北城市提前囤煤，這就會(huì)占用一些重大項(xiàng)目資源和鐵路運(yùn)力，如果運(yùn)輸不繼，則擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)程很容易受到影響。
山西證券行業(yè)研究員張紅兵認(rèn)為，本次北方大雪，短期內(nèi)會(huì)影響全國(guó)煤炭運(yùn)輸，還會(huì)令今年冬季煤炭供暖需求增加。
“煤炭大約50%是鐵路運(yùn)輸，50%是公路運(yùn)輸，而山西外運(yùn)煤炭中大約70%是鐵路運(yùn)輸，30%是公路運(yùn)輸，本省消耗的煤炭大都是公路運(yùn)輸。我們還記得2008年大雪后運(yùn)輸受到影響的情形，如果大雪之后煤炭公路運(yùn)輸受到一定影響，而通過(guò)鐵路之后出港的煤炭也受到天氣影響而不能正常出港，則煤炭產(chǎn)量將會(huì)下降，煤價(jià)將有繼續(xù)上漲的可能?！?21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
根據(jù)中國(guó)氣象局的數(shù)據(jù)，自11月9日至12日截稿時(shí)止，華北、黃淮等地遭遇歷史同期罕見(jiàn)暴雪，河北、山西、河南的暴雪更是60年一遇，局部為百年一遇。
“像石家莊10日出現(xiàn)的暴雪和北京10月31日出現(xiàn)的大雪，屬于典型的極端天氣現(xiàn)象?！敝袊?guó)氣象局國(guó)家氣候中心副主任羅勇12日告訴本報(bào)記者。
他是在北京“節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)全球氣候變化高層論壇”上接受的采訪。而室外鵝毛大雪紛飛的極端天氣，可視為全球氣候變化的新一滴“水珠”——水滴石穿，人類(lèi)生活的地球“臉色”越來(lái)越難以琢磨。
中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光此前就指出，極端天氣氣候事件頻發(fā)，是全球氣候變暖最顯著的影響，
但人們更擔(dān)心的是，近期持續(xù)的暴雪，會(huì)對(duì)民生乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么樣的影響？
據(jù)本報(bào)記者從河北、山東、北京、遼寧等地政府獲悉，此次暴雪目前主要對(duì)城市安全運(yùn)行、居民生活、公路運(yùn)輸、民航運(yùn)營(yíng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工以及電煤、發(fā)電需求帶來(lái)了沖擊。物流、旅游等行業(yè)將受到負(fù)面影響。而各地目前蔬菜等食品、副食品價(jià)格也出現(xiàn)了波動(dòng)。如降雪后出現(xiàn)冰霜凍，也可能對(duì)輸電網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)不利沖擊。
11月12日下午2時(shí)許，國(guó)務(wù)院總理溫家寶和副總理張德江等一起坐火車(chē)前往受暴雪影響的石家莊，并在火車(chē)上臨時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)商量應(yīng)對(duì)之策。
此前的上午10時(shí)，國(guó)家減災(zāi)委、民政部緊急啟動(dòng)國(guó)家三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，向北京、河北、山西、遼寧、山東、河南、湖北、陜西8省(直轄市)民政廳(局)和民政部中央救災(zāi)物資天津、沈陽(yáng)、鄭州、武漢4個(gè)儲(chǔ)備庫(kù)下發(fā)緊急通知，部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。鐵道部、公安部、中國(guó)氣象局等部門(mén)也紛紛發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)命令。
本報(bào)記者從河北、山東、北京等地政府獲悉，自12日上午起，各地開(kāi)始召開(kāi)會(huì)議，具體落實(shí)應(yīng)急措施。
與2008年初的南方寒流、大雪事件相比，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)本次極端天氣的公共應(yīng)急反應(yīng)速度明顯加快。但在約50個(gè)小時(shí)之前的10日早6時(shí)，中央氣象臺(tái)便發(fā)出了暴雪預(yù)告，而10日、11日兩天，石家莊、北京等地的降雪已呈暴雪之態(tài)。
而據(jù)中央氣象臺(tái)12日晚間預(yù)報(bào)，未來(lái)三天，我國(guó)東部地區(qū)仍將有明顯雨雪天氣，山東、河北、遼寧等地將有大到暴雪，江淮、華南迎來(lái)大雨。如何應(yīng)對(duì)新一輪極端天氣沖擊，將考驗(yàn)著中國(guó)各級(jí)、各部門(mén)公共應(yīng)急體系的反應(yīng)。
全球變暖下的極端天氣
“石家莊有的地區(qū)積雪有半米深，這樣的大雪顯然已經(jīng)不只是影響工作，甚至影響了居民的生活?！敝袊?guó)氣象局國(guó)家氣候中心副主任羅勇告訴本報(bào)，這與2008年初南方冰雪事件都屬于典型的極端氣候事件。
他告訴記者，針對(duì)目前的極端天氣現(xiàn)象，國(guó)家已經(jīng)發(fā)布?xì)庀?級(jí)應(yīng)急預(yù)案。并通知相關(guān)部門(mén)做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。
所謂的極端天氣氣候事件是指在一定時(shí)期內(nèi)，某一區(qū)域或地點(diǎn)發(fā)生的出現(xiàn)頻率較低的或有相當(dāng)強(qiáng)度的對(duì)人類(lèi)社會(huì)有重要影響的天氣氣候事件。
11月10日上午開(kāi)始到11日下午，石家莊出現(xiàn)這場(chǎng)有氣象記錄以來(lái)最大的雪，共下了31個(gè)多小時(shí)。上午8點(diǎn)至今天上午8點(diǎn)，石家莊的降水量達(dá)到了69.9毫米，積雪深度為50厘米，突破了石家莊11月單日降水量的極大值和積雪深度最大值。因連降大雪，11日河北省邯鄲市一私立學(xué)校食堂房頂被壓塌，截至目前有3名學(xué)生死亡。
對(duì)此石家莊氣象局在11日早上6點(diǎn)和中午11點(diǎn)都發(fā)布了暴雪紅色預(yù)警信號(hào)和道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)表。早上7點(diǎn)，河北省氣象局將氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案升級(jí)為2級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
而北京10月31日為歷史上第三場(chǎng)早雪，按照中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心副主任羅勇的說(shuō)法，也毫無(wú)疑問(wèn)，屬于極端天氣事件。
不過(guò)，本次的極端天氣事件，是否是今年可能為極端氣候事件的征兆，目前尚難以預(yù)測(cè)?！艾F(xiàn)在的情況看，還不好說(shuō)得出結(jié)論?！彼f(shuō)。
羅勇告訴記者，目前全國(guó)對(duì)極端天氣事件啟動(dòng)的是3級(jí)應(yīng)急預(yù)案，最高可以啟動(dòng)1級(jí)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》，按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定了4級(jí)預(yù)警。
中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光此前指出，極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生是全球氣候變暖最顯著的影響。首先是全球氣候變暖背景下，它的顯著特征就是引發(fā)了極端天氣氣候事件的發(fā)生，這一部分是由于自然變化所造成的。另一部分是由于人類(lèi)活動(dòng)造成。老百姓首先要面臨的問(wèn)題就是如何去適應(yīng)極端天氣氣候事件，氣象部門(mén)是要如何通過(guò)準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)減少災(zāi)害損失。
公共應(yīng)急體系“硬啟動(dòng)”
除了河北，北方大部分省市區(qū)都遭遇了罕見(jiàn)的時(shí)間早、強(qiáng)度烈的暴雪襲擊。
行駛在省會(huì)石家莊街頭的車(chē)輛，頭上都有半米厚的積雪。道路兩側(cè)是剛剛被搶修出來(lái)的道路。市政部門(mén)派出了很多輛大卡車(chē)，不是為了運(yùn)輸積雪，而是為了運(yùn)輸被積雪壓折的樹(shù)枝。據(jù)說(shuō)這些樹(shù)枝就裝了幾十輛卡車(chē)。
石家莊市一處菜市場(chǎng)棚區(qū)被暴雪壓塌，而河北邯鄲市一所學(xué)校則由于餐廳被暴雪壓塌，造成了學(xué)生傷亡。隨后，河北省宣布學(xué)校暫時(shí)停課。
記者從河北省防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急中心了解到，突如其來(lái)的暴雪還讓河北省石家莊機(jī)場(chǎng)74個(gè)航班延誤或停航，京石高速河北段全面封路。
山西全省由北向南經(jīng)歷了有史以來(lái)罕見(jiàn)的暴雪襲擊，全省多處高速公路、國(guó)省干道上上萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)和近3萬(wàn)人曾被封堵而無(wú)法通行。由于太原市再次降雪，11日9時(shí)恢復(fù)通航的太原機(jī)場(chǎng)，不到24小時(shí)后被迫再次關(guān)閉。
12日上午，山東境內(nèi)主要高速公路因雪幾近癱瘓；11日大雪使得西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)兩次暫時(shí)性關(guān)閉，一度有超過(guò)7000名旅客滯留機(jī)場(chǎng)。
各級(jí)政府、各部門(mén)的救災(zāi)應(yīng)急體系應(yīng)聲“硬啟動(dòng)”。
11日16時(shí)30分，中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)許小峰簽發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，要求中國(guó)氣象局應(yīng)急辦、減災(zāi)司等單位立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
11日晚22時(shí)，公安部召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)，啟動(dòng)惡劣天氣交通應(yīng)急處置機(jī)制，公安部交通管理局連夜下發(fā)《關(guān)于確保暴雪天氣道路安全暢通的緊急通知》。
當(dāng)晚鐵道部也召開(kāi)緊急電視電話會(huì)議，在全路啟動(dòng)應(yīng)對(duì)大風(fēng)大雪不良天氣的應(yīng)急預(yù)案，集中力量保證交通暢通。
河北省調(diào)集了大量人力前去給滯留在石家莊到太原的公路旅客送飯、送衣。而自身受雪災(zāi)影響的情況也不容樂(lè)觀。雖然12日天已放晴，部分電廠的燃煤庫(kù)存已經(jīng)接近警戒線。而河北省大部分城市還沒(méi)能實(shí)現(xiàn)提前供暖。
山東省政府有關(guān)部門(mén)在12日上午召開(kāi)會(huì)議，討論如何救災(zāi)應(yīng)急。山西省商務(wù)廳下發(fā)緊急通知，要求各市商務(wù)局密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，保證糧、油、蛋、菜等主要生活必需品不脫銷(xiāo)、不斷檔；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為。
GDP“溫度計(jì)”
這次暴雪，類(lèi)似2008年初南方冰雪事件，而那時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就因交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)中斷而在一季度“打了滑”。本次北方持續(xù)暴雪，會(huì)否帶來(lái)同樣影響？
因?yàn)閻毫犹鞖馊栽诔掷m(xù)，多位宏觀經(jīng)濟(jì)研究者告訴本報(bào)記者，目前難以量化預(yù)測(cè)暴雪對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的可能影響。
但據(jù)本報(bào)記者從各地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，暴雪對(duì)部分行業(yè)帶來(lái)了沖擊。其中，部分地區(qū)交通物流中斷，居民供暖提早、用電量猛增對(duì)工業(yè)用電的擠占，煤炭需求增加但因運(yùn)輸受阻供應(yīng)不足，未來(lái)電網(wǎng)能否保證安全，都有可能對(duì)中國(guó)年終宏觀經(jīng)濟(jì)沖刺帶來(lái)“蝴蝶效應(yīng)”。
突然而至的異常暴風(fēng)雪天氣，使交通物流業(yè)影響首當(dāng)其沖。據(jù)本報(bào)從山東交通部門(mén)獲悉，目前山東已關(guān)閉了境內(nèi)青銀高速、京福高速、京滬高速、濟(jì)青高速等骨干高速公路的部分收費(fèi)站點(diǎn)。
山東本土第三方物流龍頭企業(yè)佳怡物流有限公司營(yíng)運(yùn)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)，該公司石家莊網(wǎng)點(diǎn)已暫停營(yíng)業(yè)，其余分布在全國(guó)的300個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中，70%的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)雖正常營(yíng)業(yè)，但因雨雪封路，運(yùn)行時(shí)效受到影響，且因氣溫提前下降，該公司將比往年提前20天使用-10號(hào)柴油，油耗成本大為增加。
雨雪降溫提前，也使得山東城市供暖較往年隨之提前。
據(jù)濟(jì)南市緊急通知，11日零時(shí)起進(jìn)入正式供暖階段，比往年提前4天，免收供暖費(fèi)。
“雨雪封門(mén)”、提前供暖，影響到了山東省電煤運(yùn)輸及庫(kù)存。
12日下午，本報(bào)從山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局獲悉，目前山東省調(diào)度的主力火電、熱電廠電煤平均庫(kù)存下降至15天，處在安全庫(kù)存臨界點(diǎn)，在風(fēng)雪之前庫(kù)存水平為17天。
山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)史玉明向本報(bào)記者分析說(shuō)，因暴風(fēng)雪襲擊陜西、山西、河北，公路運(yùn)輸不暢，鐵路調(diào)運(yùn)力不足，致使山東外煤調(diào)入量下降。據(jù)介紹，目前，電煤價(jià)格尚未出現(xiàn)大幅波動(dòng)，山東省內(nèi)煤炭交易價(jià)格基本穩(wěn)定，陜西、山西等省外煤價(jià)格出現(xiàn)小幅上漲，個(gè)別品種每噸上漲30元左右。
不過(guò)他表示，隨著冬季電煤需求高峰的到來(lái)，公路、鐵路運(yùn)能結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不可能發(fā)生根本性變化，煤電油運(yùn)形勢(shì)的階段性矛盾或難避免，山東方面正部署如何應(yīng)對(duì)。
本報(bào)了解到，自6月份止跌以來(lái)，山東省用電量已連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。前10個(gè)月，山東全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)4.3%，工業(yè)用電量占8成。10月用電量同比增長(zhǎng)達(dá)到15%，發(fā)電量增長(zhǎng)接近14%。
當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)定，但應(yīng)關(guān)注、研究自然氣象的異常變化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能帶來(lái)的不利影響。
他告訴本報(bào)，山東經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)明顯，主要受重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資拉動(dòng)，目前政府部門(mén)對(duì)異常天氣的應(yīng)急反應(yīng)尚限于交通運(yùn)輸和市政公用事業(yè)(2397.776,2.32,0.10%)部門(mén)。
據(jù)本報(bào)調(diào)查，受雨雪天氣影響，一些室外施工項(xiàng)目尤其是有澆鑄作用的在建項(xiàng)目停工，技術(shù)改造類(lèi)項(xiàng)目基本未受影響。
而河北省發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度也不同程度受到影響。例如，京石高速鐵路因?yàn)檫B日暴雪，暫時(shí)停工。而最讓項(xiàng)目方擔(dān)心的是，大雪帶來(lái)的連鎖的后續(xù)影響對(duì)工程的影響。
例如，大雪帶來(lái)的提前降溫，會(huì)讓華北城市提前囤煤，這就會(huì)占用一些重大項(xiàng)目資源和鐵路運(yùn)力，如果運(yùn)輸不繼，則擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)程很容易受到影響。
山西證券行業(yè)研究員張紅兵認(rèn)為，本次北方大雪，短期內(nèi)會(huì)影響全國(guó)煤炭運(yùn)輸，還會(huì)令今年冬季煤炭供暖需求增加。
“煤炭大約50%是鐵路運(yùn)輸，50%是公路運(yùn)輸，而山西外運(yùn)煤炭中大約70%是鐵路運(yùn)輸，30%是公路運(yùn)輸，本省消耗的煤炭大都是公路運(yùn)輸。我們還記得2008年大雪后運(yùn)輸受到影響的情形，如果大雪之后煤炭公路運(yùn)輸受到一定影響，而通過(guò)鐵路之后出港的煤炭也受到天氣影響而不能正常出港，則煤炭產(chǎn)量將會(huì)下降，煤價(jià)將有繼續(xù)上漲的可能?！?21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
