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國際不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)緣何要制造中國威脅論
作者:admin    發(fā)布于:2017-11-24 7:46 Friday
本月國際不銹鋼碳素鋼復(fù)合管協(xié)會年會召開,中國政府是否在支持本國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)不公平地扭曲不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場成了會議討論的焦點。美國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管協(xié)會曾稱在過去10年中,中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)得到了超過520億美元的政府補貼,讓中國本土不銹鋼碳素鋼復(fù)合管消費企業(yè)較世界其他國家企業(yè)擁有一種不公平優(yōu)勢。而歐洲眾多不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)也表示將就中國進口不銹鋼碳素鋼復(fù)合管存在的“扭曲競爭的情況”采取協(xié)調(diào)一致的法律行動。

事實上,中國對國有企業(yè)在資本注入、優(yōu)惠貸款及土地租金方面的投資并不能看做補貼,在具體運作上,國有企業(yè)也都是按照市場經(jīng)濟“自主經(jīng)營、自負盈虧”。美國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管協(xié)會的這份報告使用了錯誤的統(tǒng)計數(shù)字,對中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)缺乏全面了解。

那究竟是什么原因讓國際社會對中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)產(chǎn)生諸多抱怨,甚至敵意?

首先,國際不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)擔(dān)心中國出口迅猛,沖擊國際市場。據(jù)預(yù)計,未來幾年里中國大陸不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)依然保持一定增長速度。中國大陸原鋼產(chǎn)量2006年達到近4.2億噸,2007年將達到4.6億噸,2008年則將達到5億噸。中國原鋼產(chǎn)量在世界原鋼產(chǎn)量中所占的比例,2000年為15%,到2006年達到34.6%。在2006年我國成為世界最大的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口國,出口不銹鋼碳素鋼復(fù)合管4300.7萬噸。在北美市場,我出口從2005年257.9萬噸激增到2006年601.7萬噸;在歐盟市場,2006年我出口406萬噸,比2005年增長3倍多。在亞洲市場,中國冷軋板卷出口韓國仍然增加,而且間接進口也持續(xù)增加。中國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的間接進口正從集裝箱、緊固件擴大到微波爐、洗衣機、汽車及汽車零部件、造船等產(chǎn)業(yè),這對韓國板材和線材市場帶來不利影響。全球市場新增如此大量的供應(yīng),可能打壓不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格,并扭轉(zhuǎn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)利潤大幅增長的局面。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格在過去4年里已經(jīng)翻了一倍,而不銹鋼碳素鋼復(fù)合管公司利潤大增也使得它們倍受投資者青睞。但國際市場認(rèn)為中國供應(yīng)量持續(xù)增加可能結(jié)束這一美好時光。

其次,國際不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)擔(dān)心中國內(nèi)需增速放緩,市場集中度下降。2006年我國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)市場集中度有所下降,500萬噸以上的企業(yè)產(chǎn)鋼量所占比重為51.3%,比上年下降2.8個百分點,200萬噸以下企業(yè)增幅達到29.6%。歐盟擔(dān)心我市場分散,小企業(yè)過多,可能引發(fā)惡性競爭。同時,吳京晶曾公開表示中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)的整合進展速度比中國官方政策隱含的要求慢得多。這一言論加劇了許多外國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)商的擔(dān)憂。如果中國的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)商減少,可以使企業(yè)減少產(chǎn)能,將重點放在利潤最高的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家上,這可能推高中國的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格。正是部分生產(chǎn)成本低的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管小廠出口了大量價格較低的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管。

第三,擔(dān)心中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)排放超標(biāo)。北美指責(zé)中國、印度和巴西的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管公司,一方面可以進入世界資本市場,使用同樣的技術(shù),另一方面又實施更低的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以損害全球環(huán)境為代價,扭曲了國際不銹鋼碳素鋼復(fù)合管貿(mào)易和投資。國際能源署(IEA)正在研究制定不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)減排協(xié)議的可行性,日本等國認(rèn)為,如果可行,中國應(yīng)該參加此類減排協(xié)議。

無可否認(rèn),中國繼續(xù)鼓勵提高不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)集中度將有助于不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)的健康發(fā)展,減少排放,控制環(huán)境污染也會造福子孫。但國際社會大談中國威脅論似乎有些聳人聽聞。目前國際不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場是一個充分競爭的市場,每個企業(yè)都有提高自己市場競爭力的權(quán)利。事實上,全球表觀需求旺盛。2006年世界不銹鋼碳素鋼復(fù)合管表觀需求量11.13億噸,比2001年增長3.33億噸,年均增速超過7%。一方面,中國、巴西、俄羅斯和印度的工業(yè)化和城市化進程加快,汽車、造船、家用電器等下游產(chǎn)業(yè)擴張,拉動不銹鋼碳素鋼復(fù)合管需求。另一方面,發(fā)達國家市場穩(wěn)定。美國和加拿大的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管需求分別達到9934萬噸和1467萬噸;歐盟25國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管需求從2002年的1.75億噸上升至2006年的2億噸;日本和韓國的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管需求分別為7900萬噸和4960萬噸。而正是由于中國產(chǎn)量和出口量的不斷提升才對穩(wěn)定國際市場起到一定作用。戚向東認(rèn)為:“假如說威脅,像安賽樂米塔爾那樣的巨無霸才是國際市場的威脅。中國企業(yè)的擴大,能夠緩解國際不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場的供需矛盾,同時可以有效地降低國際市場的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格,對全球來說都是一件好事。”(中國物資采購網(wǎng))
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