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不銹鋼出口退稅調(diào)整應(yīng)適度放緩
作者：admin 發(fā)布于：2017-2-25 3:21 Saturday
12月26日國(guó)家公布了2007年中國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅則的調(diào)整內(nèi)容，其中針對(duì)高能耗產(chǎn)品的出口關(guān)稅征收范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，將對(duì)不銹鋼錠及其初級(jí)產(chǎn)品、鎢初級(jí)加工品、未鍛軋的錳、鉬、銻、鉻金屬等生產(chǎn)能耗高、對(duì)環(huán)境影響大的產(chǎn)品新開征出口關(guān)稅,其中不銹鋼錠等初級(jí)產(chǎn)品、以及錳鐵、鉬鐵、鉻鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅均調(diào)整為10%，從07年1月1日開始執(zhí)行。目前一些媒體也預(yù)測(cè)國(guó)家對(duì)不銹鋼出口退稅也將進(jìn)行調(diào)整。
由于這項(xiàng)政策調(diào)整對(duì)不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)場(chǎng)和不銹鋼的進(jìn)出口影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)普通不銹鋼碳素鋼復(fù)合管進(jìn)出口的影響，已經(jīng)引起了有關(guān)研究部門和不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)的關(guān)注。
經(jīng)歷了2005年不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)口增加,產(chǎn)量快速增長(zhǎng),價(jià)格下跌的慘痛教訓(xùn),2006年我國(guó)主要不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過幾次市場(chǎng)協(xié)調(diào),普遍重視了產(chǎn)量控制和以銷定產(chǎn).。比如國(guó)內(nèi)主要不銹鋼生產(chǎn)廠家寶新不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家關(guān)閉了四臺(tái)軋機(jī)，2006年6家國(guó)內(nèi)比較大規(guī)模的不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家的產(chǎn)量204萬(wàn)噸，全國(guó)不銹鋼產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸，加上凈進(jìn)口145.1萬(wàn)噸,2006年國(guó)內(nèi)不銹鋼資源總量基本上與國(guó)內(nèi)的需求保持著供需平衡。這是2006年國(guó)內(nèi)不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)場(chǎng)穩(wěn)定的一個(gè)重要原因之一。
不銹鋼在中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中應(yīng)用的前景廣泛,這幾年不銹鋼需求已經(jīng)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2006年底,我國(guó)最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)太鋼新建成生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸，江蘇張浦新建成80萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。預(yù)計(jì)2007年我國(guó)將形成900-1000萬(wàn)噸的不銹鋼生產(chǎn)能力，這與國(guó)內(nèi)700萬(wàn)噸的市場(chǎng)需求存在較大的產(chǎn)能過剩壓力。如果不適度增加不銹鋼產(chǎn)品的出口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很難做到供需平衡。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年我國(guó)進(jìn)口不銹鋼208萬(wàn)噸,同比減少20%,出口不銹鋼62.9萬(wàn)噸,出口同比增長(zhǎng)75%.但是我國(guó)實(shí)際仍然凈進(jìn)口不銹鋼145.1萬(wàn)噸。作為一個(gè)不銹鋼生產(chǎn)大國(guó), 我國(guó)不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)業(yè)這種調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和改善進(jìn)出口態(tài)勢(shì)的努力還面臨艱巨的任務(wù),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整在時(shí)間上往往遲后于產(chǎn)能的形成,減少進(jìn)口,適度擴(kuò)大出口,實(shí)現(xiàn)不銹鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和進(jìn)出口平衡還需要用2-3年的時(shí)間。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)在這個(gè)技術(shù)進(jìn)步的成長(zhǎng)時(shí)期,還需要一個(gè)階段的政策支持，避免企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境。
由于國(guó)際市場(chǎng)鎳價(jià)格高達(dá)3萬(wàn)美元/噸,影響不銹鋼的價(jià)格居高不下,目前304系列不銹鋼國(guó)內(nèi)出口價(jià)格4050美元/噸,與日本市場(chǎng)的4120美元/噸,歐洲市場(chǎng)的4300美元/噸,已經(jīng)很接近.如果降低不銹鋼出口退稅,必然使我國(guó)不銹鋼產(chǎn)品的出口面臨相當(dāng)大的困難。這無(wú)論對(duì)消化2007年國(guó)內(nèi)不銹鋼新產(chǎn)能的過剩壓力,還是推動(dòng)不銹鋼產(chǎn)品的進(jìn)出口平衡和促進(jìn)不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整都是不利的。
正是上述原因，我們認(rèn)為調(diào)整不銹鋼產(chǎn)品的出口退稅政策，需要把政策調(diào)整目標(biāo)同不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)場(chǎng)的實(shí)際協(xié)調(diào)起來(lái)，才能收到滿意的效果。
由于這項(xiàng)政策調(diào)整對(duì)不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)場(chǎng)和不銹鋼的進(jìn)出口影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)普通不銹鋼碳素鋼復(fù)合管進(jìn)出口的影響，已經(jīng)引起了有關(guān)研究部門和不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)的關(guān)注。
經(jīng)歷了2005年不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)口增加,產(chǎn)量快速增長(zhǎng),價(jià)格下跌的慘痛教訓(xùn),2006年我國(guó)主要不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過幾次市場(chǎng)協(xié)調(diào),普遍重視了產(chǎn)量控制和以銷定產(chǎn).。比如國(guó)內(nèi)主要不銹鋼生產(chǎn)廠家寶新不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家關(guān)閉了四臺(tái)軋機(jī)，2006年6家國(guó)內(nèi)比較大規(guī)模的不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家的產(chǎn)量204萬(wàn)噸，全國(guó)不銹鋼產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸，加上凈進(jìn)口145.1萬(wàn)噸,2006年國(guó)內(nèi)不銹鋼資源總量基本上與國(guó)內(nèi)的需求保持著供需平衡。這是2006年國(guó)內(nèi)不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)場(chǎng)穩(wěn)定的一個(gè)重要原因之一。
不銹鋼在中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中應(yīng)用的前景廣泛,這幾年不銹鋼需求已經(jīng)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2006年底,我國(guó)最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)太鋼新建成生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸，江蘇張浦新建成80萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。預(yù)計(jì)2007年我國(guó)將形成900-1000萬(wàn)噸的不銹鋼生產(chǎn)能力，這與國(guó)內(nèi)700萬(wàn)噸的市場(chǎng)需求存在較大的產(chǎn)能過剩壓力。如果不適度增加不銹鋼產(chǎn)品的出口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很難做到供需平衡。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年我國(guó)進(jìn)口不銹鋼208萬(wàn)噸,同比減少20%,出口不銹鋼62.9萬(wàn)噸,出口同比增長(zhǎng)75%.但是我國(guó)實(shí)際仍然凈進(jìn)口不銹鋼145.1萬(wàn)噸。作為一個(gè)不銹鋼生產(chǎn)大國(guó), 我國(guó)不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)業(yè)這種調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和改善進(jìn)出口態(tài)勢(shì)的努力還面臨艱巨的任務(wù),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整在時(shí)間上往往遲后于產(chǎn)能的形成,減少進(jìn)口,適度擴(kuò)大出口,實(shí)現(xiàn)不銹鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和進(jìn)出口平衡還需要用2-3年的時(shí)間。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)在這個(gè)技術(shù)進(jìn)步的成長(zhǎng)時(shí)期,還需要一個(gè)階段的政策支持，避免企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境。
由于國(guó)際市場(chǎng)鎳價(jià)格高達(dá)3萬(wàn)美元/噸,影響不銹鋼的價(jià)格居高不下,目前304系列不銹鋼國(guó)內(nèi)出口價(jià)格4050美元/噸,與日本市場(chǎng)的4120美元/噸,歐洲市場(chǎng)的4300美元/噸,已經(jīng)很接近.如果降低不銹鋼出口退稅,必然使我國(guó)不銹鋼產(chǎn)品的出口面臨相當(dāng)大的困難。這無(wú)論對(duì)消化2007年國(guó)內(nèi)不銹鋼新產(chǎn)能的過剩壓力,還是推動(dòng)不銹鋼產(chǎn)品的進(jìn)出口平衡和促進(jìn)不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整都是不利的。
正是上述原因，我們認(rèn)為調(diào)整不銹鋼產(chǎn)品的出口退稅政策，需要把政策調(diào)整目標(biāo)同不銹不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)場(chǎng)的實(shí)際協(xié)調(diào)起來(lái)，才能收到滿意的效果。
