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財(cái)政專款力挺關(guān)閉小煤礦
作者:admin    發(fā)布于:2017-6-17 9:50 Saturday
財(cái)政部等三部委昨天公布了《中央財(cái)政整頓關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金管理辦法》(下稱《辦法》),以促進(jìn)各省小煤礦關(guān)停。分析人士認(rèn)為,此舉有助于進(jìn)一步緩解煤炭供應(yīng)過剩壓力,使煤價(jià)在未來一年內(nèi)獲得支撐;另一方面,煤礦供應(yīng)趨向集中,煤炭巨頭將左右市場。

《辦法》稱,為按時(shí)完成國家下達(dá)的“十一五”后三年(2008至2010年)整頓關(guān)閉小煤礦的工作任務(wù),特設(shè)關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金?!掇k法》所指小煤礦是指生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的煤礦。去年10月,國家發(fā)改委等部委下發(fā)相關(guān)關(guān)停通知,要求三年之內(nèi),全國共將關(guān)停小煤礦2501座,以每個(gè)礦產(chǎn)量15萬噸計(jì),總量達(dá)3.75億噸。

實(shí)際上,出于安全考慮,自2005年以來,許多省小煤礦一直處關(guān)停狀態(tài)。幾年下來,各省關(guān)停小煤礦的門檻不斷提高,目前遠(yuǎn)高于指定的30萬/噸。據(jù)悉,內(nèi)蒙古煤礦平均產(chǎn)能達(dá)到70萬噸以上。山西省政府今年將關(guān)閉對(duì)象由30萬噸以下礦井提升至90萬噸以下礦井。

小煤礦關(guān)停后,一方面有效抑制了煤礦供應(yīng),另一方面,大煤礦乘機(jī)整合小礦,擴(kuò)大資源儲(chǔ)備,其中以山西大礦最為明顯。一位業(yè)內(nèi)人士透露,中油化建(600546)的重組方山西煤炭進(jìn)出口公司,因?yàn)橐再Q(mào)易起家,資源儲(chǔ)備相對(duì)不足,借力山西整合小煤企,其在山西的資源量已由八、九億噸升至28億噸左右。另有一家公司,借著整合領(lǐng)儲(chǔ)備了百億噸資源。

國泰君安煤炭分析師楊立宏稱,大礦整合小礦后,煤炭供應(yīng)市場由過去低、小、散,向集中供應(yīng)轉(zhuǎn)變,煤炭巨頭市場話語權(quán)增加。比如,山西煤炭產(chǎn)量主要集中大同煤業(yè)、西山煤電、潞安環(huán)能、晉城煤業(yè)和國陽新能的大股東,以及煤運(yùn)公司和山煤進(jìn)出口公司。

不過,楊立宏同時(shí)指出,許多被整合的小礦并不是永久性關(guān)閉,經(jīng)過技改,一兩年后,也即2011年至2012年,它們的產(chǎn)能將釋放,加上鐵路交通改善,屆時(shí),若需求不足,煤炭行業(yè)或面臨惡性競爭。(上海證券報(bào))

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