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不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)宏觀調(diào)控欲奏強(qiáng)音
作者:admin 發(fā)布于:2017-6-14 6:19 Wednesday
隨著4月21日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),證明我國(guó)經(jīng)濟(jì)在十一五第一季度存在過(guò)熱趨勢(shì),由此開(kāi)始的新的一輪宏觀調(diào)控已經(jīng)箭在弦上,不得不發(fā),宏觀面的變化迅速落實(shí)在具體的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)上,據(jù)中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)羅冰生近日表示,發(fā)改委今年不會(huì)批準(zhǔn)新的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項(xiàng)目,有關(guān)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策也將于近期出臺(tái)。
根據(jù)中國(guó)鋼協(xié)的調(diào)查,2005年底全行業(yè)煉鋼產(chǎn)能4.14億噸,今年在建項(xiàng)目建成后將新增煉鋼產(chǎn)能2500萬(wàn)噸,按照中國(guó)鋼協(xié)預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)粗鋼需求增幅在12%左右,其產(chǎn)能過(guò)剩仍有約4000萬(wàn)噸。雖然一季度國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),供需關(guān)系基本保持平衡,但被列入中國(guó)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的86戶大中型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)中,同比利潤(rùn)下降近七成,虧損面增加17.43%。
近兩個(gè)月內(nèi),發(fā)改委委托的專家評(píng)估小組已先后開(kāi)始對(duì)武鋼防城港項(xiàng)目、寶鋼湛江項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,兩個(gè)項(xiàng)目都是千萬(wàn)噸級(jí)的臨海不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項(xiàng)目,廣西、廣東方面對(duì)此都志在必得。但無(wú)奈恰逢不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)宏觀調(diào)控時(shí)期,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,寶鋼、武鋼兩個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)獲批的可能性極小。
結(jié)合近期公布的一季度行業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為阻礙中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)隱憂,2005年底全行業(yè)煉鋼產(chǎn)能4.14億噸,煉鐵產(chǎn)能3.91億噸,軋鋼產(chǎn)能4.2億噸。對(duì)當(dāng)前不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)出現(xiàn)的總體產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行具體分析:
1產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致市場(chǎng)供大于求,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格下跌,企業(yè)盈利空間縮小,部分企業(yè)虧損,有的停產(chǎn)減產(chǎn),必須繼續(xù)嚴(yán)格控制不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模。另一面,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升通道的情況下,出現(xiàn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能一定的過(guò)剩,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)重組和淘汰落后產(chǎn)能,有利于抓住時(shí)機(jī),推進(jìn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提高全行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,這是有利的一面。
2我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的產(chǎn)能構(gòu)成,具有先進(jìn)與落后并存的特點(diǎn),以大企業(yè)為代表的工藝裝備達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,而一批中小企業(yè)高能耗、高污染、工藝技術(shù)落后的裝備同時(shí)存在,落后產(chǎn)能占總產(chǎn)能的30%左右。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)分析,今年的在建項(xiàng)目建成投產(chǎn),將新增生產(chǎn)能力為煉鋼2500萬(wàn)噸、煉鐵2300萬(wàn)噸、軋鋼4300萬(wàn)噸。另一方面,淘汰落后產(chǎn)能,提高全行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》規(guī)定,300立方米及以下小高爐產(chǎn)能9988萬(wàn)噸,20噸及以下小轉(zhuǎn)爐、小電爐產(chǎn)能5500萬(wàn)噸,2006年進(jìn)入淘汰實(shí)施階段,2007年底要實(shí)現(xiàn)全部淘汰。
上述情況說(shuō)明,對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的產(chǎn)能,既要考慮新項(xiàng)目投產(chǎn)增加產(chǎn)能的影響,同時(shí)還要考慮淘汰落后,減少產(chǎn)能的影響,也就是大家常講的要用加法也要用減法。
3解決產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能的問(wèn)題,是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的客觀需要,也是當(dāng)前宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。基本做法是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段。
從政府層面工作來(lái)看,要嚴(yán)格不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能;推進(jìn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)跨地區(qū)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度;依據(jù)法律、法規(guī)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能;通過(guò)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、消化部分產(chǎn)能等。近期的宏觀氣候日趨緊張,整個(gè)市場(chǎng)彌漫著不安的的氣氛,由于2004年的宏觀調(diào)控采用的是行政調(diào)控手段,而非市場(chǎng)化調(diào)控手段,結(jié)果當(dāng)時(shí)雖然取得了相應(yīng)的調(diào)控成果,但是也造成了不少后遺癥,估計(jì)這次卷土重來(lái)的宏觀調(diào)控會(huì)吸取2004年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采用漸進(jìn)的市場(chǎng)化調(diào)控,這應(yīng)該是整個(gè)行業(yè)的一個(gè)隱性利好。
中國(guó)人民銀行近期起上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率,雖然貸款利率上調(diào)對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)來(lái)說(shuō)是有影響的,尤其對(duì)增加財(cái)務(wù)費(fèi)用有較大影響。不過(guò)雖然現(xiàn)在全行業(yè)資金比較緊張,但列入統(tǒng)計(jì)企業(yè)的負(fù)債率并不高,為56.79%。但是這可能是一系列針對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)的宏觀調(diào)控措施之一,據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析可能出臺(tái)的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)宏觀調(diào)控措施包括控制信貸和土地審批,還有就是出口退稅的調(diào)整,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,鋼坯出口增稅的傳聞不屬實(shí),但是近期會(huì)將不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口退稅稅率再次下調(diào),這樣的話,市場(chǎng)的拐點(diǎn)可能就此形成,下半年的行業(yè)大氣候不容樂(lè)觀。
根據(jù)中國(guó)鋼協(xié)的調(diào)查,2005年底全行業(yè)煉鋼產(chǎn)能4.14億噸,今年在建項(xiàng)目建成后將新增煉鋼產(chǎn)能2500萬(wàn)噸,按照中國(guó)鋼協(xié)預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)粗鋼需求增幅在12%左右,其產(chǎn)能過(guò)剩仍有約4000萬(wàn)噸。雖然一季度國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),供需關(guān)系基本保持平衡,但被列入中國(guó)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的86戶大中型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)中,同比利潤(rùn)下降近七成,虧損面增加17.43%。
近兩個(gè)月內(nèi),發(fā)改委委托的專家評(píng)估小組已先后開(kāi)始對(duì)武鋼防城港項(xiàng)目、寶鋼湛江項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,兩個(gè)項(xiàng)目都是千萬(wàn)噸級(jí)的臨海不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項(xiàng)目,廣西、廣東方面對(duì)此都志在必得。但無(wú)奈恰逢不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)宏觀調(diào)控時(shí)期,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,寶鋼、武鋼兩個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)獲批的可能性極小。
結(jié)合近期公布的一季度行業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為阻礙中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)隱憂,2005年底全行業(yè)煉鋼產(chǎn)能4.14億噸,煉鐵產(chǎn)能3.91億噸,軋鋼產(chǎn)能4.2億噸。對(duì)當(dāng)前不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)出現(xiàn)的總體產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行具體分析:
1產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致市場(chǎng)供大于求,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格下跌,企業(yè)盈利空間縮小,部分企業(yè)虧損,有的停產(chǎn)減產(chǎn),必須繼續(xù)嚴(yán)格控制不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模。另一面,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升通道的情況下,出現(xiàn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能一定的過(guò)剩,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)重組和淘汰落后產(chǎn)能,有利于抓住時(shí)機(jī),推進(jìn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提高全行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,這是有利的一面。
2我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的產(chǎn)能構(gòu)成,具有先進(jìn)與落后并存的特點(diǎn),以大企業(yè)為代表的工藝裝備達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,而一批中小企業(yè)高能耗、高污染、工藝技術(shù)落后的裝備同時(shí)存在,落后產(chǎn)能占總產(chǎn)能的30%左右。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)分析,今年的在建項(xiàng)目建成投產(chǎn),將新增生產(chǎn)能力為煉鋼2500萬(wàn)噸、煉鐵2300萬(wàn)噸、軋鋼4300萬(wàn)噸。另一方面,淘汰落后產(chǎn)能,提高全行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》規(guī)定,300立方米及以下小高爐產(chǎn)能9988萬(wàn)噸,20噸及以下小轉(zhuǎn)爐、小電爐產(chǎn)能5500萬(wàn)噸,2006年進(jìn)入淘汰實(shí)施階段,2007年底要實(shí)現(xiàn)全部淘汰。
上述情況說(shuō)明,對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的產(chǎn)能,既要考慮新項(xiàng)目投產(chǎn)增加產(chǎn)能的影響,同時(shí)還要考慮淘汰落后,減少產(chǎn)能的影響,也就是大家常講的要用加法也要用減法。
3解決產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能的問(wèn)題,是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的客觀需要,也是當(dāng)前宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。基本做法是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段。
從政府層面工作來(lái)看,要嚴(yán)格不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能;推進(jìn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)跨地區(qū)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度;依據(jù)法律、法規(guī)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能;通過(guò)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、消化部分產(chǎn)能等。近期的宏觀氣候日趨緊張,整個(gè)市場(chǎng)彌漫著不安的的氣氛,由于2004年的宏觀調(diào)控采用的是行政調(diào)控手段,而非市場(chǎng)化調(diào)控手段,結(jié)果當(dāng)時(shí)雖然取得了相應(yīng)的調(diào)控成果,但是也造成了不少后遺癥,估計(jì)這次卷土重來(lái)的宏觀調(diào)控會(huì)吸取2004年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采用漸進(jìn)的市場(chǎng)化調(diào)控,這應(yīng)該是整個(gè)行業(yè)的一個(gè)隱性利好。
中國(guó)人民銀行近期起上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率,雖然貸款利率上調(diào)對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)來(lái)說(shuō)是有影響的,尤其對(duì)增加財(cái)務(wù)費(fèi)用有較大影響。不過(guò)雖然現(xiàn)在全行業(yè)資金比較緊張,但列入統(tǒng)計(jì)企業(yè)的負(fù)債率并不高,為56.79%。但是這可能是一系列針對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)的宏觀調(diào)控措施之一,據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析可能出臺(tái)的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)宏觀調(diào)控措施包括控制信貸和土地審批,還有就是出口退稅的調(diào)整,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,鋼坯出口增稅的傳聞不屬實(shí),但是近期會(huì)將不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口退稅稅率再次下調(diào),這樣的話,市場(chǎng)的拐點(diǎn)可能就此形成,下半年的行業(yè)大氣候不容樂(lè)觀。