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世界最大金融區(qū)試水天津
作者:admin    發(fā)布于:2017-7-17 6:27 Monday
預計投資2000億元的天津于家堡,將被建設(shè)成世界上最大的金融區(qū)。作為全國綜合配套改革試驗區(qū)天津濱海新區(qū)的重要項目,于家堡金融區(qū)早在兩年前就啟動,肩負著推動金融創(chuàng)新的重任。如今,于家堡金融區(qū)建設(shè),逐步駛進深水區(qū)。

金融創(chuàng)新實驗區(qū)

6月初連日陰雨,正在進行土方基礎(chǔ)施工的于家堡金融區(qū)初見端倪,但還很難讓人將其與“世界最大金融區(qū)”聯(lián)系在一起。

正如于家堡金融區(qū)規(guī)劃方案所介紹,整個金融商務(wù)區(qū)仍在“起步階段”。

上個世紀初,作為北京的政治后花園和近代中國北方最大通商口岸,天津曾是當之無愧的北方經(jīng)濟中心、金融中心,擁有中外銀行100多家,總資本占全國15%。

新中國成立后,由于金融業(yè)分配向鄰近的北京傾斜,天津作為金融中心的地位逐漸衰落。現(xiàn)在,天津人希望于家堡金融區(qū)能重現(xiàn)昔日金融中心的輝煌。

“三年內(nèi)將完成12座樓共170萬平方米,五年內(nèi)完成35座樓共400萬平方米建筑物的開發(fā)建設(shè)。”天津市副市長崔津渡去年年底在于家堡金融區(qū)跟企業(yè)簽訂入駐協(xié)議時說道。

2008年國務(wù)院批復的《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》要求天津“推進金融改革創(chuàng)新,創(chuàng)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系”。

隨后,天津市委、市政府決定規(guī)劃建設(shè)于家堡金融服務(wù)區(qū)。根據(jù)規(guī)劃,該區(qū)位于濱海新區(qū)核心區(qū)中心商務(wù)區(qū),占地面積386萬平方米,共120個地塊,總建筑面積950萬平方米,將成為世界上占地面積最大的金融區(qū)。

計劃分四期建設(shè),起步區(qū)占地面積100萬平方米,共35個地塊,該區(qū)一期工程包括9棟寫字樓項目以及酒店、金融會議、服務(wù)中心3個配套樓宇,12個地塊項目總建筑面積176萬平方米。

6月29日,負責于家堡金融區(qū)規(guī)劃、建設(shè)以及管理的運營商天津新金融投資有限責任公司招商負責人葉帥向本報記者介紹,金融區(qū)將于2012年底全部竣工,屆時京津城際列車將全部通車,寫字樓部分配套設(shè)施也將全部完成。

“于家堡的定位就是全國的新金融創(chuàng)新實驗區(qū)?!敝x思全說,于家堡金融區(qū)是“十一五”期間國家確定的金融體制改革試點,承擔了帶動北方經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)。

崔津渡表示,作為多層次資本市場和場外交易市場的重要組成部分,非上市公眾公司股權(quán)交易市場是天津金融改革和創(chuàng)新的重點。

內(nèi)核亟待擴容

據(jù)天津新金融投資有限公司董事長李波透露,去年天津新金融投資有限公司與航運船舶產(chǎn)業(yè)投資基金、天津股權(quán)交易所等9家企業(yè)簽訂了總額約150億元的投資合作項目協(xié)議,合作項目涉及金融租賃、基金投資、期貨以及地產(chǎn)開發(fā)等多個領(lǐng)域。

今年6月4日,中國長城資產(chǎn)管理公司與天津市政府共同發(fā)起設(shè)立的天津金融資產(chǎn)交易所,已完成注冊登記,落戶于家堡金融區(qū)。這是國內(nèi)首家注冊、覆蓋全國的金融資產(chǎn)交易平臺,也是于家堡金融區(qū)今年上半年最為引人注目的一個注冊項目。

然而,以上項目絕大多數(shù)仍是停留在紙面上。

“目前天津農(nóng)村商業(yè)銀行總部、渤海銀行已經(jīng)已經(jīng)明確簽訂協(xié)議?!比~帥說。

顯然,僅確定了兩家本土銀行入駐的于家堡金融區(qū),跟預期中的世界最大金融區(qū)相比,在金融內(nèi)核上仍然缺乏足夠的“內(nèi)存”。

天津市政府為推廣于家堡金融區(qū),展開了一系列推介、招商活動,并出現(xiàn)在當?shù)卣块T的文件中。

去年年末至今年年初,崔津渡親自帶團到國內(nèi)外推介于家堡金融區(qū)。在2009年10月26日結(jié)束在深圳的路演后,崔津渡27日趕往上海,29日抵達北京,12月前往香港,今年3月又飛往美國,可謂馬不停蹄。

據(jù)葉帥介紹,目前將要入駐以及有意向的金融機構(gòu)還有一些交易所、礦業(yè)權(quán)交易中心、金融資產(chǎn)公司、基金總部、期貨交易所,以及其他相應(yīng)企業(yè)如會計師事務(wù)所等。區(qū)內(nèi)有將近一百家企業(yè)已經(jīng)注冊。

承載天津金融夢

“在近代,天津是中國北方的金融中心,但是在新中國建立后,天津的定位就變成了工業(yè)基地?!蹦祥_大學經(jīng)濟研究所副所長謝思全說,這次定位的調(diào)整,讓天津金融業(yè)一度萎縮。

然而,天津曾經(jīng)輝煌的金融業(yè),在這座城市以及生活在這座城市的人們心中刻下了深深的印記。

天津解放北路,在歷史上是有名的“金融街”,資金流量曾經(jīng)全國第二。目前,解放北路區(qū)域內(nèi)仍有26家常設(shè)金融機構(gòu),中國人民銀行、中國銀行等7家中資銀行天津分行均在此常駐。解放北路也因此成為天津市力圖重塑的另一個金融區(qū)域。目前,按照天津市規(guī)劃,將投資145億元,打造以解放北路為軸心的天津金融城。

然而,在海河入??谔幍挠诩冶そ鹑趨^(qū),顯然承載了天津人更多的夢想。

在中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,要登頂金融中心的位置,不得不面臨與北京、香港、上海、深圳等城市的競爭。

“在金融業(yè)發(fā)展方面,天津?qū)⑴c上海、北京、深圳錯位發(fā)展?!贝藿蚨稍_表示,天津金融區(qū)跟其他金融發(fā)達城市不存在激烈競爭關(guān)系。

“香港是亞洲乃至國際的金融中心;上海是我國對外最大的,也可以說是第一個,試圖達到國際標準的金融中心;而于家堡是新金融創(chuàng)新實驗區(qū),就是說在這既有股權(quán)基金,又有股權(quán)交易市場,還有金融機構(gòu)、金融租賃等等,這些都是先行先試的?!敝x思全說。

然而,天津能否夢想成真,還取決于政策和金融制度的支持。

據(jù)李波介紹,在注冊階段,天津即對總部或地區(qū)總部給予一次性資金補助。其中,注冊資本10億元以上的,直接補助2000萬元;注冊5億—10億元的,補助1500萬元;注冊1億—5億元的,補助1000萬元。

對于落戶的金融企業(yè)是否有優(yōu)惠政策,葉帥說:“首先是享受天津市的優(yōu)惠政策,會有一些優(yōu)惠政策,但不是普惠政策?!?BR>
稅收政策上,對總部或地區(qū)總部,自開業(yè)年度起,由同級財政部門前2年全額返還營業(yè)稅,后3年減半返還營業(yè)稅。

然而,在業(yè)內(nèi)專家看來,目前吸引國內(nèi)外知名財團、銀行的顯然不是這些優(yōu)惠政策。

6月13日,美國洛克菲勒財團再一次考察于家堡金融區(qū)。自今年3月以來,洛克菲勒財團已多次對天津金融政策、改革新環(huán)境以及金融區(qū)建設(shè)進行考察。

天津新金融投資有限責任公司發(fā)布消息稱,與洛克菲勒財團的合作方向已經(jīng)基本明確,近期將進入實質(zhì)性階段。

“盡管金融危機表明,美國的一些金融創(chuàng)新并不適合我國,但創(chuàng)新金融行業(yè)還是非常重要的?!敝x思全表示,這是于家堡最具吸引力的地方。

此前,崔津渡曾表示,金融改革方向包括:擴大直接融資比例、發(fā)展金融控股集團、推進外匯管理改制試點、推進資本市場建設(shè)和發(fā)展、改進完善金融發(fā)展空間。

“制度改革和政策支持上仍需要加大力度?!敝x思全說。他認為,于家堡金融區(qū)啟動前兩年,金融危機、國內(nèi)資本流動過剩等問題,一定程度影響了建設(shè)進程,接下來如果制度改革繼續(xù)深入、政策支持力度加大,將有快速發(fā)展的可能。(來源:時代周報)
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