發(fā)改委分析當前不銹鋼碳素鋼復合管、水泥等行業(yè)運行態(tài)勢
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admin 發(fā)布于：2017-10-14 8:16 Saturday
經(jīng)過一年多的清理整頓，不銹鋼碳素鋼復合管、電解鋁、水泥等部分過熱行業(yè)投資增長過快的勢頭得到遏制，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，總體上朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展。與此同時，今年以來，不銹鋼碳素鋼復合管、電解鋁、水泥、紡織等行業(yè)的運行態(tài)勢也出現(xiàn)了一些新的變化：
不銹鋼碳素鋼復合管行業(yè)運行基本情況
一是生產(chǎn)繼續(xù)較快增長，品種結(jié)構(gòu)有所改善。前5個月，粗鋼和不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)量分別增長27.4%和25.4%，增幅同比分別提高4.7和1.1個百分點。分品種看，板材增速達32.7%，鋼筋、盤條等建筑不銹鋼碳素鋼復合管為20%。二是產(chǎn)銷銜接良好，效益水平繼續(xù)提高。冶金行業(yè)產(chǎn)銷率達97.18%，同比提高0.72個百分點；實現(xiàn)利潤652億元，增長33.1%。三是投資增速明顯回落。完成投資702億元，增長7.8%，增幅同比回落62.7個百分點。四是不銹鋼碳素鋼復合管價格高位運行后出現(xiàn)下滑。一季度國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復合管市場價格持續(xù)上漲，3月份一些品種價格創(chuàng)歷史最高記錄，4月份以來迅速下滑，6月底多數(shù)品種價格低于年初水平。不銹鋼碳素鋼復合管行業(yè)存在的主要問題：首先，面臨不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)產(chǎn)能過快擴張的壓力和風險。一些地方和企業(yè)增加不銹鋼碳素鋼復合管生產(chǎn)能力、擴大產(chǎn)量的沖動還很強烈。5月份不銹鋼碳素鋼復合管日產(chǎn)量達到96萬噸，相當于年產(chǎn)鋼3.5億噸的水平，下半年還有部分項目陸續(xù)投產(chǎn)，部分企業(yè)的長線產(chǎn)品將面臨生產(chǎn)能力過剩帶來的沖擊。其次，不銹鋼碳素鋼復合管出口增長過快。上半年出口不銹鋼碳素鋼復合管、鋼坯分別達1157萬噸和482萬噸，同比增長1.5倍和2.6倍，加劇了國內(nèi)能源、運輸緊張矛盾。6月份不銹鋼碳素鋼復合管出口已呈現(xiàn)趨緩跡象。
電解鋁行業(yè)運行基本情況
一是生產(chǎn)和投資增速回落。前5個月，電解鋁產(chǎn)量281萬噸，同比增長14.5%，增幅同比回落10.1個百分點。有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成投資增長24.7%，增幅回落37.1個百分點。大約120萬噸電解鋁生產(chǎn)能力閑置。二是淘汰落后生產(chǎn)能力取得明顯成效。目前自焙電解槽已基本淘汰。三是生產(chǎn)成本上升較快，價格持續(xù)低迷。氧化鋁供應十分緊張，價格居高不下，原料成本比兩年前增加約5000元/噸，已占電解鋁總成本的55%左右。電價調(diào)整也使電解鋁生產(chǎn)成品上升700—800元/噸。另一方面，國內(nèi)電解鋁價格從去年4月中旬開始下跌，今年以來始終在1.6—1.64萬元/噸左右徘徊。四是企業(yè)效益大幅下降。1—5月，全國125戶電解鋁生產(chǎn)企業(yè)中已經(jīng)有39戶停產(chǎn)、55戶凈虧損。五是電解鋁出口增速偏快。國家實行取消電解鋁出口退稅、加征5%出口關(guān)稅的措施后，一些企業(yè)通過來料加工形式繼續(xù)出口電解鋁，上半年出口未鍛軋鋁76.9萬噸，增長21.5%。六是氧化鋁投資盲目擴張問題有所顯現(xiàn)。在氧化鋁貨緊價揚的刺激下，最近部分地區(qū)紛紛上馬氧化鋁項目，很可能重蹈電解鋁行業(yè)盲目發(fā)展的覆轍。
水泥行業(yè)運行基本情況
一是生產(chǎn)和投資增速回落。前5個月，水泥產(chǎn)量增長6.1%，增幅同比回落14個百分點。水泥等非金屬礦物制品業(yè)完成投資增長11.7%，回落56.7個百分點。二是部分地區(qū)價格降幅較大。5月末重點水泥企業(yè)平均價格同比下降4.8%。東北、西南等地價格略有上升；浙江、江蘇等地從去年最高時400多元/噸下跌到200元/噸左右。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。立窯等落后生產(chǎn)能力淘汰的速度明顯加快。新型干法水泥產(chǎn)量占全部水泥產(chǎn)量比重超過36%，比去年底提高3個百分點。存在的主要問題：首先，企業(yè)生產(chǎn)成本增加較快。能源、原材料價格上漲導致企業(yè)生產(chǎn)成本增加。其次，經(jīng)濟效益大幅下滑。由于產(chǎn)能增長明顯超過需求增長，市場競爭的加劇導致水泥價格下降，一季度全行業(yè)一度出現(xiàn)凈虧損，前5個月實現(xiàn)利潤7.1億元，同比下降88.1%。
紡織行業(yè)運行基本情況
一是生產(chǎn)繼續(xù)快速增長。全行業(yè)(不含紡織機械)增加值增長18.9%；紗、布、服裝產(chǎn)量增長17.9%—22.8%，增速比去年同期有所加快。二是紡織出口總體保持平穩(wěn)增長。上半年紡織品和服裝出口分別增長23%和19.8%。由于全球紡織品服裝配額取消，對原配額地區(qū)出口的比重上升較快。三是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。1—5月，紡織行業(yè)實現(xiàn)利潤增長24.7%。其中，服裝、針織、制成品及棉紡業(yè)利潤增長30%—50%。四是投資增幅出現(xiàn)反彈。前5個月固定資產(chǎn)投資增長40%，增幅比去年全年提高9.2個百分點；其中，棉紡織業(yè)投資增長50.4%，提高28個百分點，主要集中在山東、江蘇、浙江三省(約占全國的65%)。存在的主要問題：首先，貿(mào)易摩擦增多。全球紡織品服裝配額取消后，歐美等國就先后對我國部分紡織品服裝出口實施限制措施。盡管從總量看歐美設限產(chǎn)品的出口額不到我紡織品服裝出口總額的5%，對我出口的整體趨勢影響不大，但此舉拉開了貿(mào)易設限的序幕，其連帶效應和對我國貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定、對國際采購商和我國企業(yè)的心理影響較大。目前我國與歐盟已就部分紡織品服裝出口達成協(xié)議，為今后幾年出口爭得了一定的增長空間。同時部分設限紡織品對美出口的臨時配額已近用完，而中美有關(guān)談判尚在進行中，給下半年我國紡織品出口帶來很多不確定性因素。其次，生產(chǎn)成本上升較快。1—5月，產(chǎn)品銷售成本增幅高于銷售收入增幅0.7個百分點，而利潤增幅低于銷售收入增幅4.2個百分點，造成行業(yè)利潤率由上年的3.1%降為2.9%。再次，化纖行業(yè)運行形勢更加嚴峻?；w行業(yè)受國際石油價格大幅上漲影響，1—5月產(chǎn)量增長7.4%，同比回落23.7個百分點；實現(xiàn)利潤下降了44.4%，企業(yè)庫存壓力加大。
為實現(xiàn)不銹鋼碳素鋼復合管、電解鋁、水泥、紡織等行業(yè)健康有序運行，要認真做到：
(一)繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，抑制不合理需求。繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)等過快增長，使其保持合理增幅和規(guī)模，從源頭上抑制對不銹鋼碳素鋼復合管、電解鋁、水泥等生產(chǎn)資料的過旺需求。各地要遵循“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、保護環(huán)境”原則，制定和完善行業(yè)專項規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見。有針對性地采取措施，正確引導投資，加強對鐵礦石、氧化鋁、水泥用石灰石、棉紡、化纖等重要工業(yè)原料項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實制止低水平重復建設和盲目擴張。
(二)加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推動和實施加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加快出臺相配套的行業(yè)準入標準，引導企業(yè)和社會投資方向。水泥行業(yè)要加速淘汰落后小水泥，發(fā)展新型干法水泥，支持有實力的大型企業(yè)集團實施兼并重組。電解鋁行業(yè)要在年內(nèi)徹底淘汰嚴重污染環(huán)境的自焙槽產(chǎn)能。不銹鋼碳素鋼復合管行業(yè)在控制供大于求的建筑用不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)能的同時，繼續(xù)發(fā)展國內(nèi)短缺的板材產(chǎn)品。
(三)加強對進出口的協(xié)調(diào)和管理，整頓和規(guī)范經(jīng)營秩序。進一步完善抑制高耗能產(chǎn)品出口過快增長的政策措施。引導企業(yè)加強自律，從大局和長遠出發(fā)，避免競相壓價、哄抬物價的行為，保證規(guī)范有序的進出口秩序。加強部門協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，積極做好貿(mào)易摩擦的應對工作，做好長期準備，建立長效機制。引導紡織、輕工行業(yè)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值。
(四)充分利用國內(nèi)國外兩種資源，建立穩(wěn)定的資源供應保障體系。實施走出去戰(zhàn)略，積極開拓國外礦產(chǎn)資源，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過到國外開礦，合資建礦等多種形式建立長期穩(wěn)定的供應渠道。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，對大宗、戰(zhàn)略性原料采購做好協(xié)調(diào)協(xié)商，形成合力，爭取談判主動權(quán)。做好化纖產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，推動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(五)引導企業(yè)加強管理，降低成本，努力提高經(jīng)營效益。積極引導企業(yè)加強成本費用控制，努力增收節(jié)支、節(jié)能降耗。鼓勵企業(yè)強化勤儉節(jié)約意識，開發(fā)和使用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，進一步提高資源綜合利用率。 |
