山東飛龍金屬材料有限公司
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全行業(yè)“寒冬”實(shí)際有利于遏制投資，淘汰落后，是行業(yè)重振的好機(jī)會
作者：admin 發(fā)布于：2017-6-14 3:33 Wednesday
地方政府的手錯放
產(chǎn)能過剩在我國并非新問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛認(rèn)為，“本輪產(chǎn)能過剩的主要原因是近三年的集中投資。在這一過程中，民營企業(yè)的作用非常大，這是由于地方政府以行政方式推動產(chǎn)能增長，使得投資行為發(fā)生扭曲。”
近年來，中央曾多次對產(chǎn)能過剩問題進(jìn)行宏觀調(diào)控，尤其是對不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、水泥等傳統(tǒng)過剩行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的審批、核準(zhǔn)制度。然而一大批沒有國家立項(xiàng)、沒有環(huán)保審批的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項(xiàng)目聚集在內(nèi)蒙古、寧夏等西部地區(qū)的工業(yè)園中，這些項(xiàng)目投資額動輒高達(dá)數(shù)十億元甚至上百億元。
“先上車后買票”，甚至“上了車不買票”，已經(jīng)成了不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)內(nèi)的“秘密”。據(jù)透露，目前有近四成的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能都屬于違規(guī)項(xiàng)目。馮飛指出，在GDP和稅收的誘惑下，許多地方政府“上有政策，下有對策”，不僅幫助企業(yè)巧立名目偷梁換柱，還利用電價、土地、稅收等優(yōu)惠措施，盲目上馬新項(xiàng)目，進(jìn)一步加劇了產(chǎn)能過剩。
發(fā)揮市場力量堅(jiān)決去產(chǎn)能化
專家認(rèn)為，全行業(yè)“寒冬”實(shí)際有利于遏制投資，淘汰落后，是行業(yè)重振的好機(jī)會。
但據(jù)有關(guān)資料顯示，滬深兩市35家上市不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)，在2010年和2011年分別獲得了當(dāng)?shù)卣a(bǔ)助13.43億元和30.57億元，補(bǔ)貼增長幅度高達(dá)127.6%。
“目前市場機(jī)制對產(chǎn)能抑制、矯正產(chǎn)能過剩是失效的?！瘪T飛表示，應(yīng)高度重視產(chǎn)能過剩并采取相應(yīng)措施，否則不僅給行業(yè)帶來災(zāi)難性傷害，更嚴(yán)重的是會出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險進(jìn)而引發(fā)危機(jī)。
“化解產(chǎn)能首先要‘管住政府’?！瘪T飛建議，政府不要再去代替企業(yè)管投資、管效益，要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)和矯正作用，包括減少審批，建立新型準(zhǔn)入制度等。政府應(yīng)強(qiáng)化信息披露和服務(wù)職能，讓投資者理性抉擇。
“經(jīng)濟(jì)刺激政策不能救企業(yè)，產(chǎn)能過剩最根本的是要企業(yè)變少、產(chǎn)能變少，可行的辦法就是市場淘汰和環(huán)保高壓并行?！蔽滗撚嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
產(chǎn)能過剩在我國并非新問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛認(rèn)為，“本輪產(chǎn)能過剩的主要原因是近三年的集中投資。在這一過程中，民營企業(yè)的作用非常大，這是由于地方政府以行政方式推動產(chǎn)能增長，使得投資行為發(fā)生扭曲。”
近年來，中央曾多次對產(chǎn)能過剩問題進(jìn)行宏觀調(diào)控，尤其是對不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、水泥等傳統(tǒng)過剩行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的審批、核準(zhǔn)制度。然而一大批沒有國家立項(xiàng)、沒有環(huán)保審批的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項(xiàng)目聚集在內(nèi)蒙古、寧夏等西部地區(qū)的工業(yè)園中，這些項(xiàng)目投資額動輒高達(dá)數(shù)十億元甚至上百億元。
“先上車后買票”，甚至“上了車不買票”，已經(jīng)成了不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)內(nèi)的“秘密”。據(jù)透露，目前有近四成的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能都屬于違規(guī)項(xiàng)目。馮飛指出，在GDP和稅收的誘惑下，許多地方政府“上有政策，下有對策”，不僅幫助企業(yè)巧立名目偷梁換柱，還利用電價、土地、稅收等優(yōu)惠措施，盲目上馬新項(xiàng)目，進(jìn)一步加劇了產(chǎn)能過剩。
發(fā)揮市場力量堅(jiān)決去產(chǎn)能化
專家認(rèn)為，全行業(yè)“寒冬”實(shí)際有利于遏制投資，淘汰落后，是行業(yè)重振的好機(jī)會。
但據(jù)有關(guān)資料顯示，滬深兩市35家上市不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)，在2010年和2011年分別獲得了當(dāng)?shù)卣a(bǔ)助13.43億元和30.57億元，補(bǔ)貼增長幅度高達(dá)127.6%。
“目前市場機(jī)制對產(chǎn)能抑制、矯正產(chǎn)能過剩是失效的?！瘪T飛表示，應(yīng)高度重視產(chǎn)能過剩并采取相應(yīng)措施，否則不僅給行業(yè)帶來災(zāi)難性傷害，更嚴(yán)重的是會出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險進(jìn)而引發(fā)危機(jī)。
“化解產(chǎn)能首先要‘管住政府’?！瘪T飛建議，政府不要再去代替企業(yè)管投資、管效益，要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)和矯正作用，包括減少審批，建立新型準(zhǔn)入制度等。政府應(yīng)強(qiáng)化信息披露和服務(wù)職能，讓投資者理性抉擇。
“經(jīng)濟(jì)刺激政策不能救企業(yè)，產(chǎn)能過剩最根本的是要企業(yè)變少、產(chǎn)能變少，可行的辦法就是市場淘汰和環(huán)保高壓并行?！蔽滗撚嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
