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“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還是比較復(fù)雜，需要我們深入分析、科學(xué)判斷，大家有宏觀視野又有微觀操作經(jīng)驗(yàn)，我想聽聽大家對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體狀況的判斷，并預(yù)測(cè)下半年發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而采取相應(yīng)對(duì)策。”李克強(qiáng)說(shuō)：“簡(jiǎn)單說(shuō)，就是上半年怎么樣，下半年怎么辦？”

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日剛剛公布了新一屆政府的首份經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”。這份“成績(jī)單”甫一公布，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)16日便在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的看法和建議，“把脈”中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

座談會(huì)上，與會(huì)專家、學(xué)者對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行發(fā)表了看法，來(lái)自機(jī)械、家電、節(jié)能、金融行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人則反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和存在的問(wèn)題與建議。他們一致認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中有新的進(jìn)展。

這一如統(tǒng)計(jì)局公布的這份經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”所顯示的，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的多項(xiàng)核心指標(biāo)守住了“底線”。其中，上半年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.6%。分析認(rèn)為這顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，仍在合理區(qū)間。

何為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間？李克強(qiáng)不久前在廣西考察時(shí)曾首度明確其具體內(nèi)涵：即宏觀調(diào)控要讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。

對(duì)此李克強(qiáng)在座談會(huì)上作了進(jìn)一步的闡述。他指出，在不同的發(fā)展時(shí)段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的“上限”和“下限”可以有所不同。具體對(duì)今年來(lái)說(shuō)，我們的任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

不過(guò)，與會(huì)專家學(xué)者也指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨一些難題和風(fēng)險(xiǎn)。座談會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露建言，鑒于當(dāng)前下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然很大，宏觀政策應(yīng)加強(qiáng)“底線管理”。

對(duì)此李克強(qiáng)隨后作出回應(yīng)。他說(shuō)，完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，我們有條件、有能力、有信心，但也要作出許多努力?！皩?shí)現(xiàn)起來(lái)不那么容易!”

顯然，對(duì)于下一階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難，李克強(qiáng)有著清醒的認(rèn)識(shí)。

不容易之處在哪兒？李克強(qiáng)進(jìn)而指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)常面臨一些“兩難”的選擇。具體而言是指，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要將穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革與防通脹統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，使政策既穩(wěn)當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)“一舉多得”。這需要決策時(shí)趨利避害，要有創(chuàng)新思維，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和增長(zhǎng)途徑，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。

還有企業(yè)負(fù)責(zé)人針對(duì)企業(yè)實(shí)際，提出希望進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀政策的預(yù)期。對(duì)此，李克強(qiáng)說(shuō)，“通過(guò)剛才大家談的情況和我們地方調(diào)研了解到的，總的來(lái)講，大家都希望我們宏觀政策框架是可以預(yù)期的，比較穩(wěn)定?！?br />
李克強(qiáng)認(rèn)為，這就需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間內(nèi)來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，超出合理的區(qū)間我們必須進(jìn)行調(diào)整。

李克強(qiáng)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新的發(fā)展階段，必須更加注重依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這種情況下，要把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，不能僅靠傳統(tǒng)方法，而必須統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，形成科學(xué)的宏觀政策框架，給市場(chǎng)以穩(wěn)定預(yù)期，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理的區(qū)間內(nèi)，宏觀政策取向主要主推調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中增強(qiáng)發(fā)展后勁；當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出下限或超出上限時(shí)，要側(cè)重穩(wěn)增長(zhǎng)或防通脹，與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的措施相結(jié)合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸合理區(qū)間。

李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)，把握好合理區(qū)間和政策框架，必須增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和針對(duì)性，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問(wèn)題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題。既不能因經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一時(shí)變化而改變政策取向；也不能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能滑出合理區(qū)間、出現(xiàn)大的起伏缺乏警惕和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

“當(dāng)然，我們的主線還是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，我們的著力點(diǎn)還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我們的目的還是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展，這才能給市場(chǎng)一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。”李克強(qiáng)說(shuō)。

當(dāng)天的座談會(huì)節(jié)奏緊湊、內(nèi)容充實(shí)，整整持續(xù)了一個(gè)上午，與會(huì)代表也紛紛發(fā)言，氣氛熱烈。陳雨露認(rèn)為，大家嚴(yán)肅認(rèn)真又能夠暢所欲言，“我覺(jué)得大家都說(shuō)了內(nèi)心的話