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寶鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)正在廣東湛江和廣西防城港準(zhǔn)備建設(shè)兩個(gè)千萬噸級的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)基地，目前正在等待政府部門的正式批準(zhǔn)，不過日前中央管理部門明確表示，這兩個(gè)項(xiàng)目需要“暫緩啟動(dòng)”。

有消息稱，相關(guān)部門正在等待由工信部組織制定的《不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《促進(jìn)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，從而根據(jù)上述文件核準(zhǔn)沿海項(xiàng)目，但這兩個(gè)文件并未如業(yè)界傳言那樣在11月15號左右出臺(tái)。

不過，冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)在接受記者采訪時(shí)表示：“向沿海轉(zhuǎn)移，這是一個(gè)大的趨勢。”

首鋼京唐公司總經(jīng)理王天義對記者介紹：“首鋼將產(chǎn)能搬遷到曹妃甸，不僅僅是簡單的搬遷，還承擔(dān)著產(chǎn)能升級的任務(wù)，這也是國內(nèi)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)沿海戰(zhàn)略的重要任務(wù)?！?BR>
據(jù)了解，除了上述大型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)，包括鞍鋼、山東不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、河北不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄等中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)的生力軍，正在集體向沿海進(jìn)軍。

向沿海轉(zhuǎn)移

事實(shí)上，中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)向臨海轉(zhuǎn)移的大趨勢、大格局已經(jīng)在近幾年的發(fā)展中悄然形成。寶鋼之于湛江，武鋼之于防城港，首鋼之于曹妃甸，鞍鋼之于鲅魚圈，圍繞的都是“向沿海轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略。

去年年底，山東不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄迅速與日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄簽訂重組協(xié)議，旋即實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)萊鋼、濟(jì)鋼資產(chǎn)大整合。

山東不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄整合之迅速，令很多業(yè)內(nèi)人士頗感意外。對于山東不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄收購日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄，日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄副總經(jīng)理王立飛曾感嘆，“在此之前我們沒有直接接觸，我們覺得有些事情進(jìn)展會(huì)比較緩慢，沒想到會(huì)那么快?！?BR>
盡管重組方之間的利益錯(cuò)綜復(fù)雜，但山東不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄依然執(zhí)意“亡羊補(bǔ)牢”。日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄董事長杜雙華深知此乃大勢所趨：“山東省一直想在沿海搞大不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄，但下手晚了，晚了也要彌補(bǔ)是不是？”

按照計(jì)劃，山東省將建設(shè)日照大型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄基地，這是山東不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)區(qū)域布局調(diào)整的重點(diǎn)。其中，日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄精品基地規(guī)劃建設(shè)規(guī)模2000萬噸，保留日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄500萬噸鋼生產(chǎn)能力，統(tǒng)一納入日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄精品基地規(guī)模。

此外，“城市不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家環(huán)保搬遷”也成為沿海戰(zhàn)略的伴生效應(yīng)。

按照產(chǎn)業(yè)政策所提，推進(jìn)城市不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家搬遷的目的，是“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展，減少城市環(huán)境污染”。其中，被點(diǎn)名要求搬遷的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家，除了首鋼，還有廣鋼集團(tuán)、杭州不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、石家莊不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、青島不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、撫順不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、重慶不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄等。以上不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家，除了重慶不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄搬往礦源地區(qū)，其他搬遷目的地均為沿?；蜓亟?BR>
截至目前，大中型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)中，沿海沿江不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家約26家，這些不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家的粗鋼產(chǎn)量占全國粗鋼產(chǎn)量的約40%。盡管沿海沿江產(chǎn)能已基本達(dá)到產(chǎn)業(yè)政策的要求，但不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)“向沿海轉(zhuǎn)移”遠(yuǎn)未結(jié)束。

“我國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄布局不合理的局面依然嚴(yán)重，生產(chǎn)與資源能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸配置、市場供需依然不平衡。沿海戰(zhàn)略還遠(yuǎn)未達(dá)到其效果。”

沿海的吸引力

“抓住先機(jī)向沿海沿江地區(qū)轉(zhuǎn)移，已成為我國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)占據(jù)競爭高地的一個(gè)重要策略?！?BR>
在某種程度上，歐美、日韓不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，是中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)產(chǎn)業(yè)布局向沿海轉(zhuǎn)移的一種經(jīng)驗(yàn)支撐。

原冶金部副部長、中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)協(xié)會(huì)顧問吳溪淳說：“韓國、日本的大不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)基地都在沿海地區(qū)。從世界范圍看，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)的發(fā)展趨勢是沿?；?、集中化，因?yàn)檠睾０l(fā)展的成本低、消耗低，環(huán)保、節(jié)能?！?BR>
降低運(yùn)輸成本是推動(dòng)沿海不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)直接動(dòng)力。

中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長羅冰生表示，中國是鐵礦石進(jìn)口大國，這些鐵礦石主要依靠海運(yùn)，而目前我國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)絕大部分生產(chǎn)能力在內(nèi)陸，直接提高了生產(chǎn)成本。

目前，世界鐵礦資源集中在澳大利亞、巴西、俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、印度、美國、加拿大、南非等國。而2009年1-10月份，中國鐵礦石海運(yùn)量已超過鐵礦石總需求量的60%。

“從寶山港運(yùn)到邯鄲，每噸運(yùn)輸成本約100元。”河北某民營不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)原材料科科長對本報(bào)記者表示。此外，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)需要計(jì)算的成本還包括鐵礦石到港卸貨后產(chǎn)生的堆儲(chǔ)費(fèi)用?！安煌谙薜亩汛尜M(fèi)不一樣，平均下來，我們不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家今年進(jìn)口約600萬噸鐵礦石，每噸鐵礦石每天的堆存費(fèi)在0.2元至0.4元之間，算下來，全年光堆存費(fèi)就近200萬元。”

同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)政策中還特別提到，首鋼在曹妃甸減少產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，將成為山東省不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)建設(shè)日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄精品基地的樣本。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成為首鋼搬至曹妃甸后，打得最響亮的一個(gè)口號。

王天義向記者介紹了何謂“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”：煉鋼產(chǎn)生的廢熱氣可煮海水，形成大批的工業(yè)用蒸餾水，余下的濃海水留給堿廠加工成海鹽；鋼渣煤灰用來制成水泥?！耙粯佣疾粫?huì)浪費(fèi)?！?BR>
此外，沿海地區(qū)還有豐富的新能源，這對于能耗大戶不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)也是一個(gè)吸引力。

鞍鋼集團(tuán)董事長張曉剛在11月初的一個(gè)行業(yè)論壇表示，鞍鋼鲅魚圈就將使用綠色能源，“廠區(qū)照明用電采用風(fēng)力發(fā)電，生活用熱水采用太陽能供熱，并將采用海水淡化技術(shù)提供部分生活用水”。

“沿海戰(zhàn)略”任務(wù)艱巨

分析人士表示，盡管我國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)能沿海布局已經(jīng)初具規(guī)模，但我國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄沿海沿江的規(guī)模效應(yīng)并不突出。

首先，我國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)能向沿海轉(zhuǎn)移時(shí)，相關(guān)的港口配套措施并不完善?！拔覈劭谝?guī)模不大，在海運(yùn)高峰期，許多船舶無法按時(shí)?？扛劭?，由此產(chǎn)生的滯港費(fèi)數(shù)目很大。”曾節(jié)勝說。

一位不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)分析師告訴記者，近年來，中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)需求居高不下，進(jìn)口海外鐵礦石量不斷提高，致使沿海港口通過能力日益緊張?！耙晕滗摓槔滗摏]有自己的中轉(zhuǎn)碼頭，加上寧波北侖港等中轉(zhuǎn)港口通過能力極其緊張，武鋼的進(jìn)口鐵礦石運(yùn)輸成本居高不下，僅是輪船停泊超時(shí)的罰款每年就達(dá)1億多元?！?BR>
此外，我國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄進(jìn)出口比例無法突出沿海優(yōu)勢。

目前，我國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄受制于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和高端產(chǎn)品少的影響，出口僅占總產(chǎn)量的10%，而且大多數(shù)為低端產(chǎn)品。而日本等發(fā)達(dá)國家的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口在30%以上。房榮榮認(rèn)為，低比重的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口，使得沿海優(yōu)勢減少。

另一個(gè)制約我國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移的重要因素，是占據(jù)沿海資源的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)無法充分利用其區(qū)位優(yōu)勢。

例如，寶鋼在發(fā)展湛江項(xiàng)目時(shí)，還承擔(dān)了一部分淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。韶關(guān)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的一位高層告訴記者：“湛江項(xiàng)目的建成，將以大半個(gè)韶鋼作為代價(jià)”。

根據(jù)國家發(fā)改委的目標(biāo)設(shè)計(jì)，廣東需要結(jié)合湛江不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄項(xiàng)目的建設(shè)淘汰省內(nèi)落后煉鋼能力1000萬噸。因?yàn)椋@些產(chǎn)能“是地方不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)，管理和運(yùn)營能力不足”。

同樣，山東不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)重組日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的理由，也是“日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的生產(chǎn)技術(shù)和其地理優(yōu)勢不符”。中鋼協(xié)秘書長單尚華表示，日照不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄雖然目前盈利能力不錯(cuò)，但從長遠(yuǎn)來看，屬于落后產(chǎn)能，只有通過重組，日照港的沿海優(yōu)勢才能充分發(fā)揮。

分析人士還提醒，大規(guī)模地興建沿海沿江產(chǎn)能并不能從根本上解決國內(nèi)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)存在的問題，甚至有可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。目前，寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目被暫停，主要原因就是防止產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加劇。