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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
８月２４日，國家發(fā)改委體改所“宏觀與產(chǎn)業(yè)分析課題組”邀請中國經(jīng)濟時報和另一家財經(jīng)媒體進行專場座談，并發(fā)布了二季度宏觀經(jīng)濟和發(fā)改委重點調(diào)控的五大產(chǎn)業(yè)分析報告。
報告認為，下半年我國的宏觀經(jīng)濟總體上將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢，全年能夠?qū)崿F(xiàn)年初預計的８％左右的增長目標。
“土地招、拍、掛后仍然是壟斷性供給，只要是壟斷性供給，土地價格就必然剛性上漲?！狈康禺a(chǎn)業(yè)分析報告起草人方敏對記者說。他認為房地產(chǎn)一系列“新政”具有短期需求管理的性質(zhì)，因而具有很大局限性。
方敏預計下半年房地產(chǎn)投資和房價的增長速度將比上半年略有下降，但房價回落的幅度不僅不會太大，而且可能隨著“新政”效應的完全釋放而企穩(wěn)甚至小幅反彈。因此，報告建議政府對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控重點要有所轉(zhuǎn)移，要進一步完善和落實土地管理制度，規(guī)范土地計劃利用和地價市場化、透明化。加快住房保障體系的建設，完善廉租住房制度，擴大廉租住房制度覆蓋面，加快解決最低收入家庭、城市流動人口和年輕人的基本住房需要。同時加大稅收調(diào)節(jié)的力度，特別是房地產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅收調(diào)節(jié)力度。
“上半年，國際不銹鋼碳素鋼復合管價格從高位迅速回落，預計三季度后期全球不銹鋼碳素鋼復合管價格會止跌走穩(wěn)?！睋?jù)不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)業(yè)分析報告起草人彭濤介紹，國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復合管價格４月份以來出現(xiàn)大幅下跌，但并沒有出現(xiàn)供需失衡的現(xiàn)象。預計三季度不銹鋼碳素鋼復合管價格就會趨穩(wěn)，甚至可能出現(xiàn)回升趨勢。國家發(fā)改委７月份頒布的《不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術標準、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制盲目增加產(chǎn)能和淘汰落后能力等各個方面都作了具體的規(guī)定，強調(diào)未來不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以布局的改善和結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，從而實現(xiàn)我國不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高。《不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將對未來我國不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響，它會有效地促進我國不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)業(yè)布局的改善、集中度的提高、技術水平與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。
報告還預計今年三、四季度的電力需求會進一步增加，到四季度，電力短缺的局面將會有較大的改善。中國目前７０％的一次能源主要依靠煤炭，而５０％的煤主要用于發(fā)電；電煤矛盾仍然突出，電價上漲壓力較大，電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對中國的能源安全和可持續(xù)發(fā)展提出挑戰(zhàn)。因此，大力發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，推進核電建設，穩(wěn)步發(fā)展天然氣發(fā)電，加快新能源發(fā)電仍是我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的既定方針。發(fā)改委下半年將出臺《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施方案》，法律將涉及可再生能源發(fā)展專項基金管理辦法、財政貼息和稅收優(yōu)惠政策以及發(fā)電項目的上網(wǎng)電價和費用分攤辦法等，法律將強制規(guī)定電網(wǎng)公司全額收購符合政府規(guī)定各項標準的綠色發(fā)電，并將分攤給全社會，還會給予相關政策鼓勵大企業(yè)購買綠色發(fā)電。
預計下半年轎車產(chǎn)銷增幅將會高于上半年，被動性增長特征明顯。庫存、競爭壓力和不銹鋼碳素鋼復合管等原材料價格的下降等因素仍會促使車價出現(xiàn)一定幅度的下降。２００５年全年汽車產(chǎn)銷量同比增長將在１５％左右，產(chǎn)銷量將在５６０－５８０萬輛之間。由于油價一路走高，導致中高檔轎車和ＳＵＶ銷售下滑、節(jié)油、小排量經(jīng)濟型轎車的熱銷。報告認為，作為一個石油缺乏的國家，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的經(jīng)濟型轎車應該成為中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
“從總量指標來看，電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但從結(jié)構(gòu)性指標來看，轉(zhuǎn)型期的特征已經(jīng)很明顯”。信息技術產(chǎn)業(yè)分析報告起草人謝智勇對記者說，上半年我國電話用戶總數(shù)突破７億戶，這標志著電信用戶數(shù)量增長將進入平緩期，同時電信業(yè)務收入增長開始放緩很可能就是電信業(yè)從此進入調(diào)整期的信號。從發(fā)展對策來看，電信產(chǎn)業(yè)要盡早確定新的產(chǎn)業(yè)營運模式，盡快適應新的競爭模式，加速完善市場和政策環(huán)境，逐步建立電信資費市場化形成機制。同時，要制定覆蓋全局的通信業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，使我國電信業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中少一些盲目的自然競爭。
