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宏調(diào)部門共識(shí):2008年首防通脹
作者:admin    發(fā)布于:2022-11-14 0:23 Monday
2月25日,山東青島、安徽阜陽、河南等地再次普降大雪。中央氣象局早6點(diǎn)發(fā)布預(yù)報(bào)指出,未來三天,我國將再次出現(xiàn)大范圍明顯雨雪天氣過程。

由于25日是當(dāng)月國家CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))數(shù)據(jù)采集的最后一天,這樣的天氣使得目前的通脹形勢更為嚴(yán)峻。對此,一些學(xué)者和調(diào)控部門的官員也有共識(shí)。

24日,北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)并發(fā)布預(yù)測認(rèn)為,一季度的CPI漲幅將達(dá)到7.6%,GDP漲幅將下降到10%。此前1月份全國CPI漲幅為7.1%,創(chuàng)11年月度新高。德意志銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為,2、3月份物價(jià)可能會(huì)分別沖高到7.8%、8%。

在此前一天23日的2008中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測春季年會(huì)上,國家統(tǒng)計(jì)局副局長許憲春也指出,“經(jīng)濟(jì)高速增長之后價(jià)格上漲會(huì)有滯后的現(xiàn)象,這是我們要注意的問題?!?BR>
據(jù)了解,目前國家發(fā)改委、中國人民銀行等部門對今年的雪災(zāi)以及美國次貸危機(jī)對中國的影響進(jìn)行了研究,其取得的共識(shí)是,中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒有變化,“雙防”調(diào)控目標(biāo)不能變,貨幣政策仍需從緊。

在24日北大論壇上,央行副行長易綱指出,2008年將落實(shí)從緊的貨幣政策,M2(廣義貨幣)投放增長速度將保持在16%水平,貸款投放幅度將維持2007年水平。

多部門共識(shí):首要任務(wù)防通脹

年前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,已定調(diào)防止經(jīng)濟(jì)增長從偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲變成全面上漲的“雙防”政策為2008年的調(diào)控目標(biāo)。但今年1月份50年難遇的罕見雪災(zāi),以及美國次貸危機(jī)的持續(xù)影響,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了一些變化,突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長可能出現(xiàn)下行風(fēng)險(xiǎn)。

對此,易綱24日在北大的經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)上透露,央行經(jīng)過仔細(xì)研究認(rèn)為,上述兩個(gè)方面的影響并不大,“雙防”的任務(wù)仍需要完成,因此2008年仍需要落實(shí)從緊政策,首要任務(wù)是防止通脹。

許憲春也提出,雪災(zāi)對于經(jīng)濟(jì)的影響是短時(shí)期的。主要是在一到二月份,同時(shí)災(zāi)后重建和恢復(fù)對投資帶來新的需求,而美國次貸等危機(jī)的影響有壞也有好的方面。

他指出,2007年的經(jīng)濟(jì)增長處于本輪的峰值,按照過去的統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn),物價(jià)峰值即將要出現(xiàn)。從1999年到現(xiàn)在的這一輪經(jīng)濟(jì)周期,增長峰值很明顯是2007年,增速為11.4%。目前需要“避免連續(xù)5年經(jīng)濟(jì)高增長對物價(jià)的滯后影響,即造成價(jià)格過快上漲問題”,尤其要避免雨雪冰凍災(zāi)害造成農(nóng)產(chǎn)品(31.25,-1.75,-5.30%,吧)價(jià)格上漲,國際石油、糧食價(jià)格上漲等因素疊加。

中國上一次經(jīng)濟(jì)增長周期是從1990年到1999年,1990年是一個(gè)谷底,經(jīng)濟(jì)增幅是3.8%,1992年到峰值14.2%,1999年回到7.6%。此一輪物價(jià)漲幅最高在1994年,CPI漲幅為24.1%,晚了2年。

不過,相比防止經(jīng)濟(jì)過熱而言,防通脹的壓力要更大些。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家祝寶良也在北大報(bào)告會(huì)上指出,對于美國次貸危機(jī)的負(fù)面影響不必過慮。

因?yàn)榧词姑廊諝W經(jīng)濟(jì)體GDP整體下降1個(gè)百分點(diǎn),也只對中國經(jīng)濟(jì)影響0.8個(gè)百分點(diǎn)。但今年的物價(jià)漲幅可能高達(dá)5%,具有成本推動(dòng)和結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲的特征,高于2007年的4.8%漲幅水平。

央行22日發(fā)布2007年第四季度貨幣政策報(bào)告也指出,國際市場價(jià)格傳導(dǎo)、國內(nèi)供給約束以及資源要素價(jià)格調(diào)整等因素對價(jià)格產(chǎn)生了疊加影響,2008年初的冰雪災(zāi)害也在短期內(nèi)對價(jià)格上漲產(chǎn)生了一定的推動(dòng)作用??傮w看,未來一段時(shí)期通貨膨脹仍有可能維持較高水平。

不過,問題的關(guān)鍵還在于居民已經(jīng)形成較高的通脹預(yù)期。2007年第四季度央行城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示,64.8%的被調(diào)查者預(yù)期2008年價(jià)格繼續(xù)上漲,為有調(diào)查以來的歷史最高。央行報(bào)告指出,“通脹預(yù)期加大增加了工資上漲壓力,也會(huì)促使企業(yè)調(diào)整定價(jià)行為,容易形成價(jià)格上漲的擴(kuò)散和自我強(qiáng)化?!?BR>
調(diào)控力度還需加大

多名專家分析,目前應(yīng)該加大貨幣政策緊縮的力度。

易綱指出,目前美元的利率水平低于人民幣,加大了央行的調(diào)控力度,2008年仍需要堅(jiān)持從緊的貨幣政策。央行將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,控制貨幣信貸過快增長。繼續(xù)通過公開市場操作,并搭配上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的方式,大力對沖流動(dòng)性。通過窗口指導(dǎo)和道義勸說,引導(dǎo)商業(yè)銀行合理控制信貸投放。加強(qiáng)信貸支農(nóng),做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕的金融信貸。

他表示,2008年的M2投放增長速度將保持在16%水平,貸款投放幅度將維持2007年水平。

不過,不少專家表示,關(guān)鍵的是這樣的調(diào)控目標(biāo),是否能真正執(zhí)行。

北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心宋國青教授指出,實(shí)行緊縮政策不能顧慮太多,甚至經(jīng)濟(jì)略微下滑也是值得的?!澳壳暗呢泿耪呷匀黄?,今年M2增幅如要達(dá)到易綱所說的16%,以及貸款增幅維持去年的水平,實(shí)現(xiàn)難度將很大。”他說。

根據(jù)他的研究,2007年所以物價(jià)漲幅過高,原因是貨幣供應(yīng)太快,一些發(fā)行的廣義貨幣、貸款沒有被統(tǒng)計(jì)進(jìn)去。

比如像股市客戶保證金2006年1月份達(dá)到1620億,2007年11月達(dá)到22138億,22個(gè)月增12.7倍。這些沒有統(tǒng)計(jì)進(jìn)入M2,而按照目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)和公布的M2數(shù)據(jù),物價(jià)漲幅也就是不到5%的水平。

數(shù)據(jù)顯示,2008年1月份實(shí)際貨幣發(fā)行和貸款已經(jīng)超出央行調(diào)控的目標(biāo)數(shù)字。2008年1月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為41.78萬億元,同比增長18.94%,高出16%的預(yù)期目標(biāo),也高出2007年末M2同比增長16.7%水平。

同時(shí)1月末,人民幣各項(xiàng)貸款余額26.97萬億元,同比增長16.74%,增幅比上年末高0.64個(gè)百分點(diǎn)。也高出2007年全年人民幣貸款余額同比增長16.1%的水平。

宋國青指出,國家在控制貨幣和貸款方面,“應(yīng)該死下額度,六親不認(rèn)”。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
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