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不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)要巧用“普惠制”
作者：admin 發(fā)布于：2024-4-26 4:57 Friday
近年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易摩擦日漸頻繁。由于我國(guó)一些冶金企業(yè)缺乏國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有關(guān)國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則也缺少充分的了解，往往在面對(duì)貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)主義的無(wú)端限制與指責(zé)時(shí)，陷于被動(dòng)局面，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此，對(duì)普惠制的了解和應(yīng)用就顯得尤為重要。從國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，我國(guó)冶金企業(yè)對(duì)普惠制的了解與應(yīng)用不足60%，還有相當(dāng)一部分企業(yè)亟待補(bǔ)上這一課。
知彼知己才能“巧”用。普惠制是世界上32個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品給予的普遍的、非歧視的、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅。盡管中國(guó)加入了WTO，但仍然可以在享受世貿(mào)組織最惠國(guó)關(guān)稅的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步免稅減稅，享受普惠制應(yīng)有特惠關(guān)稅。
普惠制最初的提出是在1964年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一屆貿(mào)發(fā)會(huì)議上。當(dāng)時(shí)，77個(gè)發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家給予更優(yōu)惠的關(guān)稅待遇，以解決二戰(zhàn)后新獨(dú)立國(guó)家的負(fù)債累累、經(jīng)濟(jì)脆弱、貿(mào)易逆差巨大和關(guān)稅貿(mào)易壁壘等一系列問(wèn)題。1968年聯(lián)合國(guó)第二屆貿(mào)發(fā)會(huì)議通過(guò)了一份有關(guān)普惠制的決議。1970年10月份，由于發(fā)達(dá)國(guó)家不愿執(zhí)行統(tǒng)一的普惠制，又制定了有利于自己的給惠方案，每個(gè)方案有效期為10年。1971年歐共體率先實(shí)施了普惠制方案。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，目前已得到英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞、加拿大、波蘭等22個(gè)國(guó)家實(shí)行的普惠制待遇。
綜上所述，我國(guó)冶金企業(yè)要特別關(guān)注三個(gè)要點(diǎn)：第一，盡管近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但是中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家的性質(zhì)沒(méi)有變，仍充分享受普惠制應(yīng)給予的關(guān)稅優(yōu)惠的一切權(quán)利和待遇。第二，普惠制是發(fā)展中國(guó)家努力爭(zhēng)取來(lái)的優(yōu)惠待遇與權(quán)利，不是發(fā)達(dá)國(guó)家甘心情愿賜予的，必須主動(dòng)申請(qǐng)才能享有普惠制。第三，中國(guó)加入WTO享有最惠國(guó)待遇并不影響中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)普惠制待遇。
掌握規(guī)則并善于運(yùn)用規(guī)則才能“巧用”。普惠制的3項(xiàng)原則：一是普遍的，即所有發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)所有發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品都給予普遍的優(yōu)惠待遇；二是非歧視性的，即應(yīng)使所有發(fā)展中國(guó)家都無(wú)歧視性，無(wú)一例外地享受普惠制待遇；三是非對(duì)等的，這是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家的特別關(guān)稅減免政策，而不能要求發(fā)展中國(guó)家給予發(fā)達(dá)國(guó)家同等互惠。
冶金企業(yè)在申報(bào)普惠制時(shí)要特別注意以下三點(diǎn)：
一是注意了解普惠制中的原產(chǎn)地的有關(guān)規(guī)定，在填寫(xiě)內(nèi)容時(shí)，一定要力求正確，否則就有可能喪失享受普惠制待遇的機(jī)會(huì)。如以來(lái)料來(lái)件加工方式出口的產(chǎn)品，因國(guó)產(chǎn)化率較低，也簽發(fā)中國(guó)原產(chǎn)地證，使中國(guó)的配額無(wú)形中被他國(guó)占用了，本該給中國(guó)產(chǎn)品享有的優(yōu)惠大部分被外國(guó)產(chǎn)品所占有。
二是要隨時(shí)掌握一些國(guó)家正在不斷調(diào)整的普惠制新政策。如歐盟關(guān)稅已由過(guò)去的9%降到4%，所以歐盟普惠制的“含金量”對(duì)我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)就減少了約50%。再如日本，每個(gè)財(cái)政年度，即每年4月1日起至次年3月31日期間，都對(duì)普惠制方案進(jìn)行修訂，其中的“最惠國(guó)的進(jìn)口超過(guò)總量的50%或10億日元即被取消普惠制資格”的措施。當(dāng)然，及時(shí)掌握世界各國(guó)普惠制的新動(dòng)向，也會(huì)給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益。如今年1月份，江西新余不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄公司一批貨值128萬(wàn)美元的熱軋鋼板首次出口到哥斯達(dá)黎加。企業(yè)了解到，中國(guó)和哥斯達(dá)黎加在2011年8月1日開(kāi)始簽署了《自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》，即可享受哥斯達(dá)黎加的零關(guān)稅待遇。于是，新鋼公司在江西出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的幫助下，申請(qǐng)簽辦了優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)，僅此一項(xiàng)就減免關(guān)稅2.48萬(wàn)美元。
三是不斷提升企業(yè)和出口產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和國(guó)際影響力。江西新余不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司近年來(lái)將其生產(chǎn)的船板通過(guò)了10國(guó)船級(jí)社工廠認(rèn)可，其產(chǎn)品在很多國(guó)家順利地享受到了應(yīng)有的“普惠制”待遇
知彼知己才能“巧”用。普惠制是世界上32個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品給予的普遍的、非歧視的、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅。盡管中國(guó)加入了WTO，但仍然可以在享受世貿(mào)組織最惠國(guó)關(guān)稅的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步免稅減稅，享受普惠制應(yīng)有特惠關(guān)稅。
普惠制最初的提出是在1964年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一屆貿(mào)發(fā)會(huì)議上。當(dāng)時(shí)，77個(gè)發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家給予更優(yōu)惠的關(guān)稅待遇，以解決二戰(zhàn)后新獨(dú)立國(guó)家的負(fù)債累累、經(jīng)濟(jì)脆弱、貿(mào)易逆差巨大和關(guān)稅貿(mào)易壁壘等一系列問(wèn)題。1968年聯(lián)合國(guó)第二屆貿(mào)發(fā)會(huì)議通過(guò)了一份有關(guān)普惠制的決議。1970年10月份，由于發(fā)達(dá)國(guó)家不愿執(zhí)行統(tǒng)一的普惠制，又制定了有利于自己的給惠方案，每個(gè)方案有效期為10年。1971年歐共體率先實(shí)施了普惠制方案。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，目前已得到英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞、加拿大、波蘭等22個(gè)國(guó)家實(shí)行的普惠制待遇。
綜上所述，我國(guó)冶金企業(yè)要特別關(guān)注三個(gè)要點(diǎn)：第一，盡管近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但是中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家的性質(zhì)沒(méi)有變，仍充分享受普惠制應(yīng)給予的關(guān)稅優(yōu)惠的一切權(quán)利和待遇。第二，普惠制是發(fā)展中國(guó)家努力爭(zhēng)取來(lái)的優(yōu)惠待遇與權(quán)利，不是發(fā)達(dá)國(guó)家甘心情愿賜予的，必須主動(dòng)申請(qǐng)才能享有普惠制。第三，中國(guó)加入WTO享有最惠國(guó)待遇并不影響中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)普惠制待遇。
掌握規(guī)則并善于運(yùn)用規(guī)則才能“巧用”。普惠制的3項(xiàng)原則：一是普遍的，即所有發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)所有發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品都給予普遍的優(yōu)惠待遇；二是非歧視性的，即應(yīng)使所有發(fā)展中國(guó)家都無(wú)歧視性，無(wú)一例外地享受普惠制待遇；三是非對(duì)等的，這是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家的特別關(guān)稅減免政策，而不能要求發(fā)展中國(guó)家給予發(fā)達(dá)國(guó)家同等互惠。
冶金企業(yè)在申報(bào)普惠制時(shí)要特別注意以下三點(diǎn)：
一是注意了解普惠制中的原產(chǎn)地的有關(guān)規(guī)定，在填寫(xiě)內(nèi)容時(shí)，一定要力求正確，否則就有可能喪失享受普惠制待遇的機(jī)會(huì)。如以來(lái)料來(lái)件加工方式出口的產(chǎn)品，因國(guó)產(chǎn)化率較低，也簽發(fā)中國(guó)原產(chǎn)地證，使中國(guó)的配額無(wú)形中被他國(guó)占用了，本該給中國(guó)產(chǎn)品享有的優(yōu)惠大部分被外國(guó)產(chǎn)品所占有。
二是要隨時(shí)掌握一些國(guó)家正在不斷調(diào)整的普惠制新政策。如歐盟關(guān)稅已由過(guò)去的9%降到4%，所以歐盟普惠制的“含金量”對(duì)我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)就減少了約50%。再如日本，每個(gè)財(cái)政年度，即每年4月1日起至次年3月31日期間，都對(duì)普惠制方案進(jìn)行修訂，其中的“最惠國(guó)的進(jìn)口超過(guò)總量的50%或10億日元即被取消普惠制資格”的措施。當(dāng)然，及時(shí)掌握世界各國(guó)普惠制的新動(dòng)向，也會(huì)給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益。如今年1月份，江西新余不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄公司一批貨值128萬(wàn)美元的熱軋鋼板首次出口到哥斯達(dá)黎加。企業(yè)了解到，中國(guó)和哥斯達(dá)黎加在2011年8月1日開(kāi)始簽署了《自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》，即可享受哥斯達(dá)黎加的零關(guān)稅待遇。于是，新鋼公司在江西出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的幫助下，申請(qǐng)簽辦了優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)，僅此一項(xiàng)就減免關(guān)稅2.48萬(wàn)美元。
三是不斷提升企業(yè)和出口產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和國(guó)際影響力。江西新余不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司近年來(lái)將其生產(chǎn)的船板通過(guò)了10國(guó)船級(jí)社工廠認(rèn)可，其產(chǎn)品在很多國(guó)家順利地享受到了應(yīng)有的“普惠制”待遇
