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安監(jiān)總局出臺細(xì)化煤礦整頓關(guān)閉操作辦法
作者：admin 發(fā)布于：2023-4-26 5:18 Wednesday
根據(jù)國務(wù)院新出臺的特別規(guī)定，超能力生產(chǎn)的煤礦必須停產(chǎn)整頓，但哪些情況屬于超能力生產(chǎn)？怎樣停產(chǎn)整頓？國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局27日出臺了一系列規(guī)定，細(xì)化了煤礦隱患認(rèn)定和整頓關(guān)閉的操作辦法，煤礦若有60多種隱患表現(xiàn)形式中的任何一條，都必須停產(chǎn)整頓。
《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》把《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》中規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓的15種隱患，--做出了細(xì)化和界定，開列出了60多種表現(xiàn)形式。
例如，煤礦有下列情形之一的就屬“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”：礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的；一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個以上(含3個)回采工作面或5個以上(含5個)掘進(jìn)工作面同時作業(yè)的；未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的；煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》明確了隱患排查、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉煤礦以及聯(lián)合執(zhí)法的范圍、責(zé)任、程序和內(nèi)容，對整頓什么，怎么整頓，整頓后如何驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的如何恢復(fù)生產(chǎn)，不合格怎么處置等，都作出了具體規(guī)定。
例如，煤礦企業(yè)自接到有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令之日起，必須立即停止生產(chǎn)。由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人、資金，安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。整改方案報縣級以上人民政府有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案。地方政府應(yīng)當(dāng)向被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦派出監(jiān)督人員盯守。
安監(jiān)總局局長李毅中表示，排查隱患、停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締，是煤礦事故預(yù)防的三個最基本的環(huán)節(jié)，也是煤礦安全工作的“三部曲”。抓住了這三個環(huán)節(jié)，事故預(yù)防工作就初步落到了實(shí)處。一定要認(rèn)真執(zhí)行這些辦法，把各個環(huán)節(jié)的工作納入制度化軌道。
《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》把《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》中規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓的15種隱患，--做出了細(xì)化和界定，開列出了60多種表現(xiàn)形式。
例如，煤礦有下列情形之一的就屬“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”：礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的；一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個以上(含3個)回采工作面或5個以上(含5個)掘進(jìn)工作面同時作業(yè)的；未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的；煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》明確了隱患排查、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉煤礦以及聯(lián)合執(zhí)法的范圍、責(zé)任、程序和內(nèi)容，對整頓什么，怎么整頓，整頓后如何驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的如何恢復(fù)生產(chǎn)，不合格怎么處置等，都作出了具體規(guī)定。
例如，煤礦企業(yè)自接到有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令之日起，必須立即停止生產(chǎn)。由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人、資金，安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。整改方案報縣級以上人民政府有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案。地方政府應(yīng)當(dāng)向被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦派出監(jiān)督人員盯守。
安監(jiān)總局局長李毅中表示，排查隱患、停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締，是煤礦事故預(yù)防的三個最基本的環(huán)節(jié)，也是煤礦安全工作的“三部曲”。抓住了這三個環(huán)節(jié)，事故預(yù)防工作就初步落到了實(shí)處。一定要認(rèn)真執(zhí)行這些辦法，把各個環(huán)節(jié)的工作納入制度化軌道。
