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不要對中國不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)輕易舉起“貿(mào)易大棒”
作者：admin 發(fā)布于：2013-11-19 14:51 Tuesday
| 近期美國相關(guān)方面相繼發(fā)表產(chǎn)業(yè)報告和評論，無端指責(zé)中國不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)得到了大量“政府補貼”，宣揚“中國不銹鋼復(fù)合管欄桿威脅論”。與此同時，美方還連續(xù)對產(chǎn)自中國的多種不銹鋼復(fù)合管欄桿制品提起反傾銷反補貼調(diào)查，濫用貿(mào)易救濟手段，開啟了“不好的先例”。 記者在采訪中了解到，國內(nèi)相關(guān)業(yè)界不少人士都認(rèn)為，不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)是中國較早實行完全行情競爭的行業(yè)之一，近年來的大發(fā)展是中國宏觀經(jīng)濟長期向好的大背景和日益有效的“行情力量”推動所致，不應(yīng)隨意給中國不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)亂扣“政府補貼”大帽子，動輒舉起“貿(mào)易大棒”。 “貿(mào)易大棒”不得人心 一位不銹鋼復(fù)合管欄桿資深分析師針對美國方面的指責(zé)，十分肯定地說，“這是沒有道理的”。他認(rèn)為，從種種跡象來看，美國此次針對中國不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)的指責(zé)，“應(yīng)放在更大的背景下來觀察，是發(fā)達(dá)國家維護既得貿(mào)易利益格局的又一個新的戰(zhàn)略性動向，值得認(rèn)真對待?！狈N種指責(zé)中，相當(dāng)一部分事實不清，證據(jù)不足，但“貿(mào)易大棒”卻已高高舉起。 他說，在這個關(guān)鍵時候，“應(yīng)該旗幟鮮明地反對美方的無端指責(zé)”。起碼有四個方面的反對理由：一是中國不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)近年來的高速發(fā)展，是中國宏觀經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展和行情經(jīng)濟向縱深推進的結(jié)果，絕不是所謂的“政府補貼”可以解釋得了的，美方無端指責(zé)，概念不清，隨意性強，不同情況下說不同的話，可信度令人懷疑。 二是中國不銹鋼復(fù)合管欄桿出口增長，很大程度上是國際行情的需求激增所致。據(jù)中國五礦化工進出口商會的相關(guān)報告，美國經(jīng)濟近年來持續(xù)快速發(fā)展帶動了對不銹鋼復(fù)合管欄桿的旺盛需求，其國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量基本穩(wěn)定在1億噸以下，不能滿足需求增長，只能依靠進口來維持國內(nèi)的供需平衡。從2004年以來，美國每年不銹鋼復(fù)合管欄桿進口總量持續(xù)大幅度增加，從而拉動了中國對美出口量的大幅增長。在美國對進口不銹鋼復(fù)合管欄桿需求旺盛、市場高企、國內(nèi)不銹鋼復(fù)合管欄桿廠家效益同步增長的背景下，無端對中國不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)品提出貿(mào)易指責(zé)，是沒有道理的。 三是在政府補貼問題上，美方存在嚴(yán)重的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。其實在國際不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)內(nèi)，美國對不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)的政府補貼和政府干預(yù)是最為明顯的。據(jù)相關(guān)資料，美國不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)在過去30至40年里依靠美國政府長期、全方位的補貼，補貼總額高達(dá)1000多億美元。特別是2002年啟動201條款，實施所謂的美國不銹鋼復(fù)合管欄桿保障措施，為世界上其他主要貿(mào)易國所一致反對。 四是隨著中國不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)的發(fā)展和優(yōu)化，中國不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)品國際競爭力加強是必然結(jié)果，保持適度國際行情份額也是大勢所趨。但中國的不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)定位十分明確，不以出口為導(dǎo)向。國家連續(xù)出臺的不銹鋼復(fù)合管欄桿出口抑制措施，也是有目共睹。無視這些基本事實，只會讓貿(mào)易問題復(fù)雜化。 國內(nèi)大不銹鋼復(fù)合管欄桿廠家出口規(guī)范體系日益完善 記者在采訪中了解到，中國核心不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)的出口規(guī)范體系日益完善，這是中國不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)的“主心骨”，是中國不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的“主流”。 在寶鋼等中國主要不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)中，已建立起嚴(yán)格的可持續(xù)通商原則：強調(diào)以行情及最終用戶的需求為驅(qū)動，不單純追求出口數(shù)量，將產(chǎn)品出口比例保持在適量區(qū)間內(nèi)，以接受國際上“最挑剔用戶的檢驗”為目的。 在中國的大鋼企中，挖掘海外最終用戶需求，提升直銷比例已是一項取得共識的做法，以減少無謂的中間環(huán)節(jié)，取得貿(mào)易的穩(wěn)定效應(yīng)。同時，提高高附加值、高技術(shù)含量優(yōu)勢產(chǎn)品的出口比例，使得中國不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)品在國際高端行情取得相應(yīng)的行情地位。在出口過程中，跟隨當(dāng)?shù)刂髁?a href="http://m.kuaima.org.cn/" >不銹鋼復(fù)合管欄桿廠家的定價，合理制訂出口市場，建立營銷服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。 相關(guān)專家表示，判斷中國不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)的發(fā)展方向，應(yīng)認(rèn)真對待其“主流力量和主流方向”，才能獲得真實的觀察結(jié)果。否則，盯著“末流”來無端指責(zé)，不是有失偏頗，就是別有企圖。 調(diào)控“4億噸產(chǎn)能”的大產(chǎn)業(yè)，“立竿見影”誰做得到？ 美方在相關(guān)評論中說，不能相信中國政府在產(chǎn)業(yè)調(diào)控中的“誠意”。國內(nèi)業(yè)界人士針鋒相對地說，美方所謂的“不能相信的誠意”，恰恰表明其本身缺乏起碼的誠意。中國不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)已是一個年產(chǎn)能超過4億噸鋼的龐大產(chǎn)業(yè)，擁有近千家的鋼企，“對這樣的大產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控，要立竿見影，請問誰做得到？” 據(jù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的權(quán)威報告，為了實現(xiàn)中國不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，中國正在整合、關(guān)閉落后設(shè)備，對新增投資項目在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、企業(yè)社會責(zé)任等方面規(guī)定更加嚴(yán)格的條件，有效抑制了不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)的投資增長。在經(jīng)過連續(xù)6年的固定資產(chǎn)投資增長后，2006年不銹鋼復(fù)合管欄桿行業(yè)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了下降，同比下降2.5%。2007年中國將繼續(xù)關(guān)停落后煉鐵產(chǎn)能3000萬噸和落后煉鋼產(chǎn)能3500萬噸。到2010年，實現(xiàn)煉鐵產(chǎn)能減少1億噸和煉鋼產(chǎn)能減少5500萬噸的目標(biāo)。 自2005年以來，中國政府已經(jīng)先后6次對不銹鋼復(fù)合管欄桿和不銹鋼復(fù)合管欄桿制品采取了降低或取消出口退稅的措施，對一些品種加征出口關(guān)稅，同時對不銹鋼復(fù)合管欄桿出口實行許可證管理。目的是為了有效抑制高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品的出口增長。 然而，淘汰落后產(chǎn)能，減少不銹鋼復(fù)合管欄桿出口是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在中國這么大的一個國家里，進行這么龐大復(fù)雜的工程是需要時間，并要花很大代價的。不能寄希望于中國在一夜之間就能把所有的落后產(chǎn)能都淘汰掉。中國政府和中國不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)正在采取積極有效的措施有計劃、有步驟地加速這一進程，這是不容置疑的事實。 業(yè)界呼吁美國等主要貿(mào)易國不要輕易舉起“貿(mào)易大棒”，要拿出足夠的誠意，“留出足夠的政策觀察期”，用對話和協(xié)商處理問題，否則對誰也不會有好處。 | |
