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完善差別電價(jià)政策 企業(yè)自備電廠將被嚴(yán)格征費(fèi)
作者:admin    發(fā)布于:2014-7-2 7:18 Wednesday
“在實(shí)行差別電價(jià)的同時(shí),必須對(duì)自備電廠實(shí)行收費(fèi)政策,使從電網(wǎng)購(gòu)電的企業(yè)和擁有自備電廠的企業(yè),在同等情況下公平競(jìng)爭(zhēng)。不應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)自備電廠的發(fā)展。”

近日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于完善差別電價(jià)政策的意見(jiàn)》,對(duì)差別電價(jià)政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí),作出如上表述。

據(jù)介紹,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)企業(yè)自備電廠的收費(fèi)政策是本次完善差別電價(jià)政策的主要內(nèi)容之一。該負(fù)責(zé)人表示,目前,從電網(wǎng)購(gòu)電的企業(yè)與擁有自備電廠的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是不平等的?!案匾氖牵詡潆姀S大多規(guī)模小、能耗高、環(huán)保設(shè)施不完善,加劇了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,因此,不應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)自備電廠的發(fā)展?!?BR>
《意見(jiàn)》明確,除國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)的自備電廠外,自備電廠自發(fā)自用電量要繳納三峽工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸基金(加價(jià))、城市公用事業(yè)附加費(fèi)、可再生能源附加、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、地方小水庫(kù)移民后期扶持基金等政府性基金。企業(yè)自備電廠與電網(wǎng)相連的,應(yīng)向接網(wǎng)的電網(wǎng)企業(yè)支付系統(tǒng)備用費(fèi)。對(duì)上述收費(fèi),各級(jí)政府不得隨意減免。

就完善差別電價(jià)政策的其他幾項(xiàng)主要內(nèi)容,該負(fù)責(zé)人表示,一是禁止各地自行出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施。已經(jīng)出臺(tái)的要立即停止執(zhí)行。二是擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍。將差別電價(jià)的實(shí)施范圍由原來(lái)的6個(gè)行業(yè)擴(kuò)大到8個(gè)行業(yè)。即在原來(lái)對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、15CrMo合金管等6個(gè)行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將黃磷、鋅冶煉2個(gè)行業(yè)納入差別電價(jià)政策實(shí)施范圍。三是調(diào)整差別電價(jià)政策界限。對(duì)淘汰類(lèi)、限制類(lèi)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)作了適當(dāng)調(diào)整。四是提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。今后3年內(nèi),要將淘汰類(lèi)企業(yè)電價(jià)提高50%左右,加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行每千瓦時(shí)5分錢(qián)提高到2角錢(qián);對(duì)限制類(lèi)企業(yè)的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的2分錢(qián)調(diào)整為5分錢(qián)。

“具體步驟是:從2006年10月1日起,淘汰類(lèi)加價(jià)1角錢(qián),限制類(lèi)加價(jià)3分錢(qián);從2007年1月1日起,淘汰類(lèi)加價(jià)1角5分錢(qián),限制類(lèi)加價(jià)4分錢(qián);從2008年1月1日起,淘汰類(lèi)加價(jià)2角錢(qián),限制類(lèi)加價(jià)5分錢(qián)。具體執(zhí)行中,各地可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

就執(zhí)行差別電價(jià)政策導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)增收的問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人表示,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,執(zhí)行差別電價(jià)會(huì)導(dǎo)致電費(fèi)收入增加。《意見(jiàn)》規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)增加的電費(fèi)收入,作為政府性基金,全額上繳中央國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。具體征收使用管理辦法財(cái)政部將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委另行發(fā)布。

該負(fù)責(zé)人最后表示,本次完善差別電價(jià)政策,淘汰類(lèi)企業(yè)由于加價(jià)幅度大,加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)高,將受到較大影響。預(yù)計(jì)三年內(nèi)每年將增加成本5-6%,這些企業(yè)大部分將退出市場(chǎng)。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),“由于高耗能產(chǎn)品供大于求,部分產(chǎn)品退出市場(chǎng)后,不會(huì)影響產(chǎn)品的正常供應(yīng)?!?《證券時(shí)報(bào)》
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