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絕大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期２００５年我國經(jīng)濟增長放慢，２００６年經(jīng)濟下行的跡象比較明顯，但不會出現(xiàn)大的滑坡，通貨緊縮可能性不大
“當(dāng)前經(jīng)濟總體運行良好，預(yù)期出口、投資增長呈下滑趨勢，消費需求增長平穩(wěn)；預(yù)期ＣＰＩ跌勢趨緩，房地產(chǎn)市場走勢平穩(wěn)，國際油價溫和上升并在高位徘徊；外商直接投資預(yù)期繼續(xù)回落；人民幣升值壓力進(jìn)一步緩解；預(yù)期經(jīng)濟增長速度趨緩，但不會出現(xiàn)大的滑坡，２００６年出現(xiàn)通貨緊縮可能性不大?！边@是參加國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心于９月底進(jìn)行的中國經(jīng)濟學(xué)家信心調(diào)查中，６０位在國內(nèi)有代表性、對宏觀經(jīng)濟有研究的經(jīng)濟學(xué)家的普遍判斷。
調(diào)查顯示，三季度中國經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)為５．１１（取值范圍在１－９之間），比二季度回落０．０９點，為２００４年一季度以來的最低值，但仍處于對經(jīng)濟形勢表示滿意的水平。
國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心潘建成說：“經(jīng)濟學(xué)家們建議應(yīng)適度放松宏觀政策的緊縮力度，采取切實措施促進(jìn)消費需求增長，加快改革步伐，尤其是在要素改革上要取得突破?！?BR>對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的基本判斷，經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為：
經(jīng)濟運行基本正常，經(jīng)過一年多的宏觀調(diào)控，宏觀經(jīng)濟已得到明顯降溫。調(diào)查結(jié)果顯示，對于當(dāng)前的經(jīng)濟運行狀況，１２％的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為“偏熱”，比一、二季度分別減少２７和４個百分點；６９％認(rèn)為“正常”；９％認(rèn)為“偏冷”，與二季度持平，比一季度增加５個百分點；１０％認(rèn)為“尚難判斷”。調(diào)查表明，絕大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為總體來看當(dāng)前經(jīng)濟運行處于“不冷不熱”的正常狀態(tài)。
出口、投資增長預(yù)期下滑，經(jīng)濟學(xué)家信心繼續(xù)回落。導(dǎo)致經(jīng)濟學(xué)家信心回落的主要原因是對未來經(jīng)濟走勢趨于下滑的預(yù)期和擔(dān)憂。從需求的角度看，與一、二季度情況類似，經(jīng)濟學(xué)家對當(dāng)前出口的滿意程度仍高于對內(nèi)需的滿意程度。
對未來６個月的趨勢判斷，９％的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為未來６個月的經(jīng)濟形勢會“好轉(zhuǎn)”，比一、二季度分別減少１６和５個百分點；７２％認(rèn)為將保持“不變”，１９％認(rèn)為會“惡化”。預(yù)期經(jīng)濟景氣指數(shù)為４．５９，比一、二季度分別下跌１．２１點和０．０７點，表明經(jīng)濟學(xué)家對未來經(jīng)濟走勢趨于下滑的擔(dān)憂。
預(yù)期ＣＰＩ跌勢有望趨穩(wěn)，２００６年出現(xiàn)通貨緊縮可能性不大。今年以來，主要受食品市場持續(xù)下滑的影響，消費品市場漲幅保持回落的態(tài)勢，１－８月ＣＰＩ已接近回落到２％以內(nèi)。對于未來６個月的物價走勢，１６％的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為ＣＰＩ會“上升”，比二季度減少７個百分點；２３％認(rèn)為會“下降”，比二季度減少１４個百分點；６１％認(rèn)為會持平，比二季度增加２１個百分點。調(diào)查表明，經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期短期內(nèi)ＣＰＩ上升的可能性不大，而進(jìn)一步下跌的動能也不足，以此推算，全年通脹率可能保持在１－２％之間。關(guān)于ＣＰＩ的下滑引發(fā)對通貨緊縮的擔(dān)憂，調(diào)查顯示，１／４的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為２００６年“很可能”出現(xiàn)通貨緊縮，不過多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為“可能性不大”（６８％）或“不可能”（７％），與二季度的調(diào)查結(jié)果基本相同。
此外，調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為近期內(nèi)國際石油市場可能會在小幅上升過程中趨于平穩(wěn)，未來６個月房地產(chǎn)市場趨于穩(wěn)定，預(yù)期外商直接投資繼續(xù)回落，人民幣升值壓力進(jìn)一步緩解，股市基本盤穩(wěn)。
綜合上述判斷，絕大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家（８５％）預(yù)期２００５年我國經(jīng)濟增長雖比２００４年有所放慢，仍將保持９％以上的高速增長，其中７０％認(rèn)為在９－９．２％之間?？紤]到出口、投資持續(xù)上升的動力不足，經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期２００６年ＧＤＰ增長速度將有所回落，其中只有７％認(rèn)為將繼續(xù)以超過９％以上的速度增長，絕大多數(shù)（８５％）認(rèn)為在８－９％之間，其中６３％認(rèn)為增長速度在８．５％以上。調(diào)查表明，經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為２００６年經(jīng)濟下行的跡象比較明顯，但不會出現(xiàn)大的滑坡。
基于這樣的判斷，經(jīng)濟學(xué)家對宏觀經(jīng)濟政策和改革提出了意見和建議：第一，適度放松宏觀政策的緊縮力度，保持利率基本穩(wěn)定。在宏觀經(jīng)濟趨于下行的情況下，更多的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為應(yīng)適當(dāng)調(diào)整宏觀政策的緊縮力度。
第二，采取切實措施促進(jìn)消費需求增長。在出口和投資增速將放慢的情況下，如何采取有效措施促進(jìn)國內(nèi)消費需求的增長顯得十分重要而迫切。經(jīng)濟學(xué)家建議：提高居民所得稅起征點至２０００元，以增加居民可支配收入；加強低收入階層的社會保障和對高收入階層稅收征管，縮小收入差距，促進(jìn)大眾消費；抑制教育、醫(yī)藥、房價等大項支出市場上漲，減輕居民后顧之憂；支持農(nóng)民更大幅度增收減負(fù)，對農(nóng)民提供更多的貸款等金融支持，切實普及免費義務(wù)教育，促進(jìn)農(nóng)民的消費增長；國有企業(yè)和上市公司的利潤不應(yīng)全部用于再投資，而應(yīng)逐步地用于國民再分配。
第三，加快要素行情改革步伐。目前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些矛盾和問題的根源來自要素行情尤其是土地、資本行情改革的明顯滯后。對此，經(jīng)濟學(xué)家建議加快要素行情改革步伐，將政府掌控和進(jìn)行要素配置的權(quán)利交給行情。一是政府逐步退出土地行情，從行情的直接參與者向規(guī)則制定者和行業(yè)監(jiān)管者的角色轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)土地的行情化交易，在規(guī)則制定中要充分考慮并明確農(nóng)村居民對于他們世代勞作居住的土地的根本權(quán)益；二是開放和搞活農(nóng)村金融行情，糾正資本行情扭曲所帶來的農(nóng)村資金凈外流，改善對農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的金融服務(wù)，同時加快國有商業(yè)銀行改革步伐，實現(xiàn)金融主體成分的多元化