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陳東琪：“十一五”經(jīng)濟(jì)增速將更為適度
作者：admin 發(fā)布于：2013-7-26 15:12 Friday
○我國(guó)經(jīng)濟(jì)不宜再繼續(xù)快速推進(jìn),應(yīng)追求一個(gè)適度的較快增長(zhǎng)速度
○城市化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)擴(kuò)大的開(kāi)放空間、金融體制改革等將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素
"‘十一五’期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)應(yīng)當(dāng)是樂(lè)觀的。"國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪日前在北京表示,"但相比較‘十五’期間,‘十一五’期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該更為適度。"
從速度增長(zhǎng)到質(zhì)量提高
陳東琪認(rèn)為,在"十五"期間,每年經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)8.8%,其中3年達(dá)到了9%以上。未來(lái)"十一五"期間要想達(dá)到這一速度,可能會(huì)有一定的難度。
他說(shuō),最近3年,每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)了9%,平均為9.5%。有的季度甚至達(dá)到9.9%,接近了兩位數(shù)。在這樣高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下,行情開(kāi)始出現(xiàn)一些矛盾,特別是煤、電、油、運(yùn)等行業(yè)所承擔(dān)的壓力比較大。因此,從目前保持平穩(wěn)、持續(xù)、高效、防止大起大落的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在面臨著國(guó)內(nèi)能源資源的瓶頸矛盾、環(huán)境壓力以及國(guó)際上能源沖突這樣一些壓力的情況下,不宜再繼續(xù)快速推進(jìn)。在"十一五"期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求一個(gè)適度的較快增長(zhǎng)速度,或者說(shuō)相比"十五"有一定程度的減速,應(yīng)該是比較可行的。
按照這一思路,陳東琪描繪:"十一五"期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,應(yīng)該更多由單純的速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量的提高,注意用較少的成本、代價(jià)換回更大的收益。
對(duì)于"十一五"期間經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,陳東琪預(yù)測(cè),常規(guī)年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在8%至8.5%,但不排除個(gè)別的季度達(dá)不到這一水平,可能會(huì)出現(xiàn)接近7%的情況?？傮w來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)有一定程度的下調(diào),但仍保持一定程度的增長(zhǎng)。
五大因素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
陳東琪同時(shí)指出,以下幾大因素將推動(dòng)"十一五"期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
首先是城市化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)。從上個(gè)世紀(jì)九十年代中期以來(lái),城市化進(jìn)程的加速,尤其是"十五"期間城市化進(jìn)程的加速,推動(dòng)了我國(guó)高速的投入增長(zhǎng)和消費(fèi)增長(zhǎng)。去年,我國(guó)城市化水平是41.8%。在整個(gè)"十一五"期間,預(yù)計(jì)還將以每年1%的增長(zhǎng)勢(shì)頭向前推進(jìn)。
其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。"十五"期間,我國(guó)的工業(yè),特別是制造業(yè)方面得到了快速推進(jìn),但服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。在過(guò)去的五年,服務(wù)業(yè)基本上以8%的速度在發(fā)展,相比工業(yè)、制造業(yè)平均每年增長(zhǎng)16%至17%來(lái)說(shuō),顯得有點(diǎn)慢。而在"十一五"期間,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)中很重要的就是要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其中包括金融業(yè)。
第三是勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前國(guó)際上一些學(xué)者對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),是不是還具有勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)存有懷疑。陳東琪肯定地指出,勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不僅仍將存在于"十一五"期間。到2020年的未來(lái)15年里,這種勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)都將存在。
第四是繼續(xù)擴(kuò)大的開(kāi)放空間。盡管現(xiàn)在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放度已經(jīng)超過(guò)70%,但在全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,中國(guó)所占的份額還是非常的低。未來(lái)"十一五"期間,中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)方式雖然是漸進(jìn)的,但卻會(huì)發(fā)生較為顯著的變化,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力將在這一時(shí)期得到很大的提升。
最后,未來(lái)"十一五"期間,我國(guó)將會(huì)加快改革,包括各個(gè)領(lǐng)域深層次的配套改革,特別是金融體制的改革。
經(jīng)歷兩個(gè)階段
陳東琪表示,雖然在"十一五"期間,中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)良好,但整個(gè)過(guò)程可能會(huì)分為兩個(gè)小的階段。
第一個(gè)階段是在2008年北京奧運(yùn)會(huì)之前,也就是"十一五"的前三年。奧運(yùn)將帶來(lái)旺盛的投資與消費(fèi),而國(guó)家也將采取一系列措施讓北京奧運(yùn)帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二個(gè)階段是2008年以后,也就是"十一五"的后兩年。從消費(fèi)信心、投資預(yù)期的角度來(lái)講,可能會(huì)遇到一定的客觀調(diào)整。這一階段的宏觀調(diào)控政策特別是政府的財(cái)政政策應(yīng)該提前作出一定的準(zhǔn)備。也就是說(shuō),當(dāng)投資與消費(fèi)面臨一定程度調(diào)整的時(shí)候,政府需要運(yùn)用一定手段來(lái)防止由于行情調(diào)整所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下滑。
陳東琪最后稱,展望"十一五",既要看到一個(gè)快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體趨勢(shì),同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到可能出現(xiàn)的階段性變化?？偟膩?lái)說(shuō),"十一五"期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),宏觀調(diào)控應(yīng)保持穩(wěn)健姿態(tài),實(shí)施漸進(jìn)型的改革措施。
○城市化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)擴(kuò)大的開(kāi)放空間、金融體制改革等將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素
"‘十一五’期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)應(yīng)當(dāng)是樂(lè)觀的。"國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪日前在北京表示,"但相比較‘十五’期間,‘十一五’期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該更為適度。"
從速度增長(zhǎng)到質(zhì)量提高
陳東琪認(rèn)為,在"十五"期間,每年經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)8.8%,其中3年達(dá)到了9%以上。未來(lái)"十一五"期間要想達(dá)到這一速度,可能會(huì)有一定的難度。
他說(shuō),最近3年,每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)了9%,平均為9.5%。有的季度甚至達(dá)到9.9%,接近了兩位數(shù)。在這樣高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下,行情開(kāi)始出現(xiàn)一些矛盾,特別是煤、電、油、運(yùn)等行業(yè)所承擔(dān)的壓力比較大。因此,從目前保持平穩(wěn)、持續(xù)、高效、防止大起大落的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在面臨著國(guó)內(nèi)能源資源的瓶頸矛盾、環(huán)境壓力以及國(guó)際上能源沖突這樣一些壓力的情況下,不宜再繼續(xù)快速推進(jìn)。在"十一五"期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求一個(gè)適度的較快增長(zhǎng)速度,或者說(shuō)相比"十五"有一定程度的減速,應(yīng)該是比較可行的。
按照這一思路,陳東琪描繪:"十一五"期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,應(yīng)該更多由單純的速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量的提高,注意用較少的成本、代價(jià)換回更大的收益。
對(duì)于"十一五"期間經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,陳東琪預(yù)測(cè),常規(guī)年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在8%至8.5%,但不排除個(gè)別的季度達(dá)不到這一水平,可能會(huì)出現(xiàn)接近7%的情況?？傮w來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)有一定程度的下調(diào),但仍保持一定程度的增長(zhǎng)。
五大因素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
陳東琪同時(shí)指出,以下幾大因素將推動(dòng)"十一五"期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
首先是城市化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)。從上個(gè)世紀(jì)九十年代中期以來(lái),城市化進(jìn)程的加速,尤其是"十五"期間城市化進(jìn)程的加速,推動(dòng)了我國(guó)高速的投入增長(zhǎng)和消費(fèi)增長(zhǎng)。去年,我國(guó)城市化水平是41.8%。在整個(gè)"十一五"期間,預(yù)計(jì)還將以每年1%的增長(zhǎng)勢(shì)頭向前推進(jìn)。
其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。"十五"期間,我國(guó)的工業(yè),特別是制造業(yè)方面得到了快速推進(jìn),但服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。在過(guò)去的五年,服務(wù)業(yè)基本上以8%的速度在發(fā)展,相比工業(yè)、制造業(yè)平均每年增長(zhǎng)16%至17%來(lái)說(shuō),顯得有點(diǎn)慢。而在"十一五"期間,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)中很重要的就是要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其中包括金融業(yè)。
第三是勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前國(guó)際上一些學(xué)者對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),是不是還具有勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)存有懷疑。陳東琪肯定地指出,勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不僅仍將存在于"十一五"期間。到2020年的未來(lái)15年里,這種勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)都將存在。
第四是繼續(xù)擴(kuò)大的開(kāi)放空間。盡管現(xiàn)在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放度已經(jīng)超過(guò)70%,但在全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,中國(guó)所占的份額還是非常的低。未來(lái)"十一五"期間,中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)方式雖然是漸進(jìn)的,但卻會(huì)發(fā)生較為顯著的變化,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力將在這一時(shí)期得到很大的提升。
最后,未來(lái)"十一五"期間,我國(guó)將會(huì)加快改革,包括各個(gè)領(lǐng)域深層次的配套改革,特別是金融體制的改革。
經(jīng)歷兩個(gè)階段
陳東琪表示,雖然在"十一五"期間,中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)良好,但整個(gè)過(guò)程可能會(huì)分為兩個(gè)小的階段。
第一個(gè)階段是在2008年北京奧運(yùn)會(huì)之前,也就是"十一五"的前三年。奧運(yùn)將帶來(lái)旺盛的投資與消費(fèi),而國(guó)家也將采取一系列措施讓北京奧運(yùn)帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二個(gè)階段是2008年以后,也就是"十一五"的后兩年。從消費(fèi)信心、投資預(yù)期的角度來(lái)講,可能會(huì)遇到一定的客觀調(diào)整。這一階段的宏觀調(diào)控政策特別是政府的財(cái)政政策應(yīng)該提前作出一定的準(zhǔn)備。也就是說(shuō),當(dāng)投資與消費(fèi)面臨一定程度調(diào)整的時(shí)候,政府需要運(yùn)用一定手段來(lái)防止由于行情調(diào)整所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下滑。
陳東琪最后稱,展望"十一五",既要看到一個(gè)快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體趨勢(shì),同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到可能出現(xiàn)的階段性變化?？偟膩?lái)說(shuō),"十一五"期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),宏觀調(diào)控應(yīng)保持穩(wěn)健姿態(tài),實(shí)施漸進(jìn)型的改革措施。
