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美擬對我焊管首征13%-17%反補(bǔ)貼關(guān)稅
作者:admin    發(fā)布于:2015-11-3 0:33 Tuesday
歐盟對我國焊管剛進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,美國商務(wù)部就對進(jìn)口自中國的焊管作出了初步裁決,多數(shù)中國生產(chǎn)商可能被征收13%~17%不等程度的反補(bǔ)貼關(guān)稅,焊管生產(chǎn)企業(yè)因此再次雪上加霜。

昨天,記者獲悉,在美國6月宣布對我國焊縫不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查后,該國商務(wù)部又對中國焊管作出初步裁決,認(rèn)為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)存在補(bǔ)貼。

反補(bǔ)貼關(guān)稅首征在即

國內(nèi)一位焊管企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者,目前的裁決只是初步,一旦裁決最終成立,中國生產(chǎn)商可能根據(jù)補(bǔ)貼程度的認(rèn)定被加征13%~17%不等程度的反補(bǔ)貼關(guān)稅。

中國世界貿(mào)易組織研究會常務(wù)理事周世儉告訴記者,國外所持的反補(bǔ)貼“證據(jù)”,主要是中國對出口產(chǎn)品的出口退稅、人民幣匯率問題及地方政府鼓勵補(bǔ)貼措施。但事實(shí)上,中國對出口產(chǎn)品實(shí)行出口退稅,是符合國際貿(mào)易理論的,絕對不能算是補(bǔ)貼。且中國已取消了大部分不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)品的出口退稅,并且調(diào)控效果已初步顯現(xiàn),自9月開始,出口增幅開始回落。

中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)協(xié)會指出,對于政府的補(bǔ)貼應(yīng)區(qū)別對待,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家不能在同一時間段來看待相同的問題。綜觀全球不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)發(fā)展,在發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程中,其不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)得到了政府的大力扶持,以美國為例,其不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)在工業(yè)化階段獲得了政府1300億美元的直接補(bǔ)貼。當(dāng)前中國正處于工業(yè)化發(fā)展階段,不能僅僅橫向比較,就說我國政府對企業(yè)進(jìn)行了大額補(bǔ)貼。

再者,補(bǔ)貼有多種形式,如果是為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),為全球的和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)的補(bǔ)貼,就不應(yīng)該橫加限制。比如我國為淘汰落后產(chǎn)能給予企業(yè)的必要補(bǔ)償,給予企業(yè)為環(huán)保投入的補(bǔ)償,都是在鼓勵企業(yè)自主節(jié)能降耗。

中國的反駁

與此同時,美對中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄是否存在傾銷行為的調(diào)查也在進(jìn)行,7月份,美國商務(wù)部曾宣布,對原產(chǎn)中國的薄壁矩形不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。兩案的調(diào)查結(jié)果將直接影響今后美國對我國整個不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查趨勢,也標(biāo)志著中美貿(mào)易摩擦將會從傳統(tǒng)壁壘(反傾銷)向新型壁壘延伸(反補(bǔ)貼)。

中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)協(xié)會的一位內(nèi)部人士向記者透露,在不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的巨大出口中,傳統(tǒng)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)、出口大廠的增幅并不大,很多小不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家甚至貿(mào)易商都加入了出口不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的行列,有些甚至是將不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄進(jìn)口到國內(nèi)再出口賺錢,這造成了中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口激增的表象,但數(shù)量激增,并不意味著出口價(jià)格低于成本價(jià)“傾銷”,我國出口到美國的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄價(jià)格比國內(nèi)銷售價(jià)格還要高出100元/噸左右。

針對個別國家對我國采取的反傾銷、反補(bǔ)貼舉措,中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)協(xié)會表示嚴(yán)重的反駁。所謂反傾銷是針對市場經(jīng)濟(jì)國家采取的貿(mào)易制裁措施,而反補(bǔ)貼是針對非市場經(jīng)濟(jì)國家采取的制裁措施,當(dāng)前一個國家既對我國提出反傾銷制裁,又提出反補(bǔ)貼措施,這本身就是矛盾的。

代表貿(mào)易商利益的五礦化工進(jìn)出口商會也表示,近年中國不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)量增加和出口增長,完全是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有關(guān)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)品的需求拉動所致,并非價(jià)差驅(qū)動。因?yàn)橹袊鴵碛腥蛉种坏拇咒摦a(chǎn)能,如果國際上對低端產(chǎn)品有需求,而其他國家又不能滿足供應(yīng),也只能從中國進(jìn)口。(來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào))
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